NRW-Luftverkehrskonzeption 2010 - Flugplatz Bonn Hangelar EDKB

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6.1.5 Kooperation der internationalen Verkehrsflughäfen Düsseldorf
und Köln/Bonn
Für die beiden nur gut 50 km voneinander entfernt liegenden und
damit aus der Perspektive des Luftverkehrs eng benachbarten
Großflughäfen Düsseldorf und Köln/Bonn ist seitens der Landesregierung
seit vielen Jahren ein organisatorischer Verbund angestrebt
worden. Als Handlungsfelder für eine solche Kooperation
kommen im Bereich der Leistungserstellung insbesondere die Materialbeschaffung,
die Schulung des Personals, die Bodenverkehrsdienste
und die Datenverarbeitung in Betracht. Im Bereich der
Leistungsverwertung käme es darauf an, konkurrierende Verhaltensweisen
der beiden Flughafenunternehmen zu vermeiden, die
schwerpunktmäßig zu bedienenden Marktsegmente abzustimmen und
die Akquisitionsmaßnahmen im internationalen Luftverkehrsmarkt
entsprechend zu koordinieren.
Die insbesondere in den 90er Jahren intensivierten Bemühungen
der Landesregierung, eine Kooperation der Flughafen Düsseldorf
GmbH und der Flughafen Köln/Bonn GmbH im Rahmen einer Flughafen-
Holding zu erreichen, haben letztlich wegen der Standortkonkurrenz
der Städte Düsseldorf und Köln zu keinem Erfolg geführt.
Die vier Hauptgesellschafter der beiden Flughafenunternehmen
(Städte Düsseldorf und Köln, Bund und Land NRW) haben stattdessen
im Mai 1994 eine Kooperationsvereinbarung unterzeichnet und
auf deren Grundlage einen Kooperationsausschuss eingerichtet. In
diesem Gremium werden insbesondere die Investitionsplanungen abgestimmt
und Einzelprojekte für eine Zusammenarbeit beim Betrieb
beider Flughafenunternehmen beraten.
Dem Vorschlag der Landesregierung, für die beiden Flughäfen Düsseldorf
und Köln/Bonn ein "förmliches Flughafensystem" im Sinne
der EU-Verordnung Nr. 2408/92 einzurichten, haben die beiden
Flughafenunternehmen wegen fehlender gesetzlicher Regelungen für
die Verkehrsaufteilung nicht zugestimmt.
Inzwischen haben sich einige Rahmenbedingungen für die Entwicklung
des Luftverkehrsmarktes geändert:
- Eine Reihe anderer deutscher Flughafenunternehmen hat untereinander
Verträge über eine Zusammenarbeit in den Geschäftsfeldern
der Leistungserstellung geschlossen, in denen dieses zweckmäßig
erscheint und die Flughafenunternehmen keine Konkurrenten sind.