Abschlussbericht - Universität zu Köln

• Die Kommune als Motor einer aktiven Altenpolitik,
• Infrastruktur für ein aktives Alter,
• Politische Partizipation,
• Wohnen und Wohnumfeld,
• Nachbarschaftshilfe und Dienstleistungen,
• Sport, Gesundheit, Prävention,
• Bildung und Kultur.
Die Stadt Köln hat sich um die Teilnahme an der Erprobungsphase des Modellprogramms
beworben und einen entsprechenden Zuschlag erhalten. Die Durchführung
des Programms in Köln erfolgte durch das Amt für Weiterbildung / Volkshochschule
der Stadt Köln im Rahmen des Kompetenzzentrums LebensARTen 50plus. Kooperationspartner
im Kompetenzzentrum sind die Seniorenvertretung Köln (SVK) sowie die
Universität zu Köln (Arbeitsbereich Gasthörer- und Seniorenstudium der Koordinierungsstelle
Wissenschaft + Öffentlichkeit).
2.2 Begriffe: Zivilgesellschaft, Engagement, aktives Alter
Das Bedeutungsspektrum der das Modellprogramm prägenden Begriffe „Zivilgesellschaft“,
„Engagement“ und „aktives Alter“ wird im Folgenden zusammenfassend dargestellt
und die Begriffsverwendung in Rahmen des Kölner Projekts wird kurz erläutert.
2.2.1 Zivilgesellschaft
Zivilgesellschaft ist ein – auch aufgrund von politischen Orientierungen – unterschiedlich
verwendeter Begriff, der häufig mit dem Begriff der Bürgergesellschaft
gleichgesetzt wird 4 und eng mit dem Begriff des bürgerschaftlichen Engagements
verknüpft ist. Olk / Klein beschreiben Zivilgesellschaft in Anlehnung an den Bericht
der Enquête-Kommission des Deutschen Bundestags „Zukunft des bürgerschaftlichen
Engagements“ 2002: „Es geht um einen Entwurf von Gesellschaft, in der die
Bürgerinnen und Bürger über erweiterte Einfluss- und Handlungsmöglichkeiten im
öffentlichem Raum verfügen, in der eine beteiligungsorientierte politische Kultur dominiert,
in der das sozialstaatliche Institutionensystem ein breites Spektrum von Beteiligungs-
und Mitwirkungschancen eröffnet und der Staat sich als ein ermunternder,
Engagement und Partizipation ermöglichender Akteur versteht.“ 5 Neben diesem Verständnis
von Zivilgesellschaft als ganzheitlicher Reformpolitik bezogen auf Bürger,
politische Kultur und Staatsverständnis, gibt es auch den Ansatz, der Zivilgesellschaft
gleichsetzt mit „der spezifischen Sphäre bürgerschaftlichen Engagements, meist
identisch oder zumindest teilidentisch mit dem Dritten Sektor zwischen Markt und
Staat“ 6 . In diesem Verständnis fehlt der o.g. reformpolitische Tenor.
4 Vgl. etwa Ludgera Vogt, Das Kapital der Bürger. Theorie und Praxis zivilgesellschaftlichen Engagements,
Frankfurt a.M. 2005, S. 59 ff.; Peter Schüll, Motive Ehrenamtlicher. Eine soziologische Studie
zum freiwilligen Engagement in ausgewählten Ehrenamtsbereichen, Berlin 2004, S. 73 ff.; Thomas
Olk, Ansgar Klein, Engagementpolitik – ein neues Politikfeld und seine Probleme; in: Ingo Bode u.a.
(Hg.), Bürgergesellschaft als Projekt. Eine Bestandsaufnahme zu Entwicklung und Förderung zivilgesellschaftlicher
Potenziale in Deutschland, Wiesbaden 2009, S. 37
5 Thomas Olk, Ansgar Klein, Engagementpolitik, S. 23
6 Ludgera Vogt, Das Kapital der Bürger, S.59; Thomas Olk, Ansgar Klein, Engagementpolitik, S. 33;
so etwa bei Herbert Gryma u.a., Altengerechte Stadt – Das Handbuch. Partizipation älterer Menschen
als Chance der Städte, Wuppertal, 2. Auflage 2008, S. 74 f.
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