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Die Afrika-Strategie 2014–2018 des BMBF
Die Afrika-Strategie fasst Erfolge und aktuelle Aktivitäten
der afrikanisch-deutschen Kooperation zusammen
und formuliert Leitlinien für ihre künftige Weiterentwicklung.
Afrikanische Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftler, Politikerinnen und Politiker brachten
ihre Sichtweisen in die Entwicklung der Strategie ein,
um deutsche Kooperationsinteressen mit Herausforderungen
und Bedarfen auf dem afrikanischen Kontinent
in Einklang zu bringen.
Die Afrika-Strategie 2014–2018 des BMBF schafft einen
zeitgemäßen, in die Zukunft gerichteten Rahmen für die
Forschungs- und Bildungskooperation mit den Ländern
des afrikanischen Kontinents. Sie nimmt die strategischen
Linien des Afrika-Konzepts der Bundesregierung von
2011 auf, das bereits die Chancen dieser Zusammenarbeit
betonte und in dem Bildung, Forschung und Innovation
als wesentliche Kooperationsfelder konzipiert wurden.
Die Zusammenarbeit des BMBF mit den Schwerpunktländern
Ägypten und Südafrika reicht über dreißig Jahre
zurück. Im Rahmen bilateraler Abkommen zur Zusammenarbeit
in Wissenschaft und Technologie (WTZ) wurde
sie stetig weiterentwickelt. Heute arbeiten deutsche
und afrikanische Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler,
finanziert durch das BMBF, in 39 der insgesamt
54 Staaten des Kontinents zusammen. Dieser Trend
der Intensivierung der Zusammenarbeit spiegelt sich
auch in einem stetigen Anstieg der afrikaspezifischen
Ausgaben des BMBF und der Forschungs- und Mittlerorganisationen
in den vergangenen zehn Jahren wider.
Bildung und Forschung sind entscheidende Hebel, um
Entwicklungsdynamiken in afrikanischen Gesellschaften
zu unterstützen. Sie sind die Grundlage für die Entstehung
von Kapazitäten, die Verbreiterung der Wissensbasis zur
Bewältigung globaler und regionaler Herausforderungen,
für nachhaltiges wirtschaftliches Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit.
Dies wiederum stärkt die Leistungsfähigkeit
der afrikanischen Partner, bietet der Bevölkerung
Perspektiven für die Zukunft und begegnet somit zugleich
wesentlichen Ursachen für Flucht und Migration.
Diese zentralen Aspekte werden in den Zielsetzungen
der Afrika-Strategie adressiert:
1. Gemeinsam zur Bewältigung globaler Herausforderungen
beitragen
2. Mit hohem Qualitätsanspruch nachhaltige wissenschaftliche
Kooperationsstrukturen schaffen
3. Regionale und kontinentale Zusammenarbeit stärken
4. Innovationspotenziale stärken und Märkte erschließen
5. Deutschland in Afrika als zentralen Partner in Bildung
und Forschung sichtbar machen
Die Festlegung spezifischer Schwerpunkte in den zwei
Säulen „Bildung“ und „Forschung“ greift auch Themen
aus Strategiepapieren der Kommission der Afrikanischen
Union auf 1 :
• Säule Forschung: Umwelt, Gesundheit, Bioökonomie,
gesellschaftliche Entwicklungen, Ressourcenmanagement/Rohstoffe,
Transformation und als Querschnittsthema
Innovation
• Säule Bildung: z. B. Forschungslehrstühle, Ausbildungs-
und Berufsbildungsprozesse mit und in afrikanischen
Staaten
Die Afrika-Strategie wird durch einen umfassenden
Maßnahmenkatalog umgesetzt, der sowohl bilaterale
Kooperationen mit einzelnen Staaten als auch multilaterale
Maßnahmen mit mehreren Partnerländern ermöglicht.
Projektkooperationen zielen auf bedarfsgerechte Problemlösungen,
die gemeinsam mit den afrikanischen Wissenschaftlerinnen
und Wissenschaftlern umgesetzt werden.
„Ownership“ soll neben der Identifikation der afrikanischen
Länder mit den dort laufenden Vorhaben idealerweise auch
die finanzielle Beteiligung an Maßnahmen einschließen.
Die angestrebte nachhaltige und problemlösungsorientierte
Zusammenarbeit wird systematisch auch Innovationsund
Marktpotenziale ansprechen und Unternehmenspartner
einbeziehen. Außerdem bilden der Dialog und die
Beratung in forschungs- und innovationspolitischen Fragen
einen Kernbereich der künftigen Kooperation mit staatlichen
und zivilgesellschaftlichen Partnern in Afrika.
1 Consolidated Plan of Action for Science Technology (CPA, 2005), Science,
Technology and Innovation Strategy for Africa 2024 (STISA, 2014).