El-BAHITH REVIEW Number 03 _ University Of Ouargla Algeria

More documents

Recommendations

Info

____________________________________________________________________________________________________________ مجلة الباحث / عدد 2004/03 : هذه العناصر المكونة لهاته الجماعات مختلفة المشارب ومستويات المداخيل،ويطغى عليها عدم الاستقرار ذلك أا تستمد مشروعية وجودها من السلطة السياسية،واغلب أعضائها من مدنيين لا يملكون ضمان ديمومة المنصب والصفة،وهم معرضون بالتالي للصعود والترول.وما يحكم اموعة هو طبيعة ميزان القوة السياسي والظرف،وهو الأمر الذي يفسر مسارعة أي عضو معين في منصب في أية هيئة في الدولة إلى تجسيد الامتيازات التي يمنحها المنصب.ضمن هذا المنظور تكون كل الموارد الاقتصادية المراقبة من قبل الدولة محل صراع وتجاذب بين مختلف هذه الجماعات والعصب والأفراد ذوي العلاقة بالدولة،وكون القطاع العام هو محتكر هذه الموارد سيجعله في مركز الصراع والتقاسم بينها،هذا الأمر هو الذي يفسر الدفاع الذي أبدوه لحماية القطاع العام اية الثمانينات،‏ والذي لم يكن بالمرة من منطلق إيديولوجي بل من منطلق استراتيجي،كون الإصلاحات المزمع إجراؤها آن ذاك كانت ستقضي على هذا الوضع،ويشترك القطاع الخاص أيضا في هذا الموقف كونه نشأ مستفيدا من القطاع العام من جهة،‏ وكون أن العديد من مجموعات المصالح هذه،‏ يستعملون القطاع الخاص لتحقيق الثروة المتراكمة بفضل مواقعهم داخل أجهزة الدولة من جهة ثانية.‏ 4- أية مقاربة لتحليل الاقتصاد الجزائري ؟ 12 - من المعلوم أن موضوع علم الاقتصاد هو كيفية خلق وتوزيع الثروات بواسطة الأسعار،والتي تشكل العلاقات فيما بينها نظاما منسجما،لكن هل من الممكن تحديد موضوع للاقتصاد في حالة الجزائر ‏،حيث نظام الأسعار المحلي مختل وبعيد عن المنطق الاقتصادي؟ نعتقد أن المقاربة النيوكلاسيكية لا تمكن من فهم وتحليل تدفقات القيم في اال الاقتصادي للجزائر ‏،كون هذه المقاربة تجعل من الأسعار مفهوما أساسيا لتفسير القيمة وبالتالي لفهم الظواهر الاقتصادية،ولعل المقاربة الريعية هي الأقرب لتفسير التراكم المحقق جراء وضعيات البعض داخل الجهاز الحكومي أو حوله،وذلك بفضل سياسات الحكومات المتعاقبة،لان الريوع المحصلة جراء بيع عائدات النفط،هي موارد تكونت خارج اتمع،‏ وبالتالي تفسر الطابع السلطوي لهذا النظام من جهة،كما أا تفسر لماذا لم تلتزم الأنظمة بمسؤولياا اتجاه اتمع وحقه في حكم راشد وهذا عبر سبل ثلاث اثر الرسوم:إن توفر الحكم على موارد هامة،تمكنه من خفض مستوى الضغط الجبائي إن بشكل رسمي أو بغض الطرف عن التهرب الضريبي )، ومنه يتجنب المساءلة حول أوجه إنفاق الرسوم.‏ اثر الإنفاق:خلق طبقة من المستفيدين من الريع تضعف المؤسسات،وتقلص من المطالبة بالإصلاح.‏ تمتع الحكم بالوسائل الكفيلة بمنع تشكل أية مجموعات اجتماعية مستقلة عن الدولة.‏ ) - - - " - 1 3 2 الدولة ودورها في النشاط الاقتصادي في الوطن العربي"‏ ندوة للمعهد العربي للتخطيط ‏،الكويت،دار الرازي،بيروت،‏‎1991‎‏،ص‎21‎ - نعتقد انه من الضروري بعد كل هذه السنوات التساؤل عن المبررات الفعلية التي قادت إلى طرد ما يناهز عن المليون معمر والذين كانوا يشكلون الطبقة الوسطى في المجتمع خلال فترة الاستعمار ‏،من صناعيين وكبار ملاك اللاراضي وحرفيين وما يملكونه من خبرات ومعارف ‏،على الرغم من أن تواجد عدد منهم لا علاقة له بالوضع الاستعماري،والى أي حد كان هذا الأمر مرتبط بحرمان المجتمع من أية قوى منظمة لمواجهة إعادة تشكيل المجتمع وفقا لشروط يمليها النظام السياسي؟،‏ من وألا يمكن أن نستنتج من مسار الانفتاح الحالي على أن هذا الطرد لم يكن إلا مؤقتا في انتظار تحسن إمكانيات تفاوض العناصر المستفيدة(‏ الكولون الجدد)‏ النظام السياسي طيلة سنوات الاستقلال،‏ إجراءات القرار عامة،‏ كما يقول الاستاذ احمد هني في مرجع سيذكر لاحقا - أن تكون - لم تمكن هذه الإجراءات من خلق قطاع عام فعلي،لان ذلك يتطلب ووطنية وتمثيلية"‏ " 44 D.Liabes. Capital prive et patrons d’industrie en algerie1962-1982,CREA ,1984,p.220. 5 G.Hidouci ,Algérie,la libération inachevée,La Découverte,1995,p.45 6 A.Henni, Essai sur l’économie paralléle,cas de l’Algerie,ENAG ,1991,p.105 7 D.Liabes,op cité,p124. 8 J.F.Lyotard ,’’ L’Algerie évacuée’’,Socialsme ou barbarie,mars-1963,pp.41-42 9 J.F.Lyotard ,’’ L’Algerie évacuée’’,op.cité.p.42 10 M.Harbi,L’Algerie et son destin, Croyons ou citoyens,Arcantère,1992,P.125. 11 J.Leca.J.C.Vatin, L algerie politique: institutions et régime,FNSP,1975 12 F.Tahalite « Pour en finir avec la rente »,Colloque banque mondiale,Paris.2111/2003 .http//www.algeria-watch.org/ /talahit rente.htm 146
ص - ص -147 158 ____________________________________________________ ثقافة المؤسسة كموجه للسلوكات والأفعال في المنظمة الاقتصادية الحديثة - الأستاذ بن عيسى محمد المهدي-‏ جامعة ورقلة Elhadibenaissa @ yahoo.fr , 147 إذا لم يكن للمؤسسة الاقتصادية ثقافة تنطلق من أهدافها وتطبع هيكلتها التنظيمية وتميز منظوماا التسييرية وتوجه سلوكات وأفعال أعضائها بما يحقق لهم الضبط والدمج الاجتماعي فيها.‏ فكيف تكون عليه إذا هذه المؤسسة؟ وما هي الثقافة السائدة فيها؟ وما هي العوامل التي توجه وتحكم سلوكات وأفعال العمال فيها؟ هذا ما سنتعرف عليه في هذا المقال من خلال تحليل مفهوم ثقافة المؤسسة ووظائفها انطلاقا من مقاربتين،‏ وهما المقاربة ومقاربة الفعل النسقية لنصل الاجتماعي في النهاية إلى تحديد العوامل التي تشكل أو تطبع البنية الذهنية لعمال المؤسسة الاقتصادية العمومية في الجزائر.‏ (L'approche systémique) . (L'approche de l'acteur social) مقدمة:‏ إن الإشكالية المطروحة بالنسبة للمؤسسة الاقتصادية الحديثة تتمثل في كيفية تحفيز العمال و دمجهم في العملية الإنتاجية بما يحقق الأهداف الاقتصادية لهذه الأخيرة فآليات التحفيز و الدمج التي عرفتها المؤسسة الاقتصادية خلال تاريخها الطويل تتمثل في إتجاهين كبيرين لنظرية علم النفس الاجتماعي و هما : , - الاتجاه الأول : يتمثل في نظريات التحفيز de motivation التي عرفتها المؤسسة خلال الثمانينات من القرن الماضي و التي كانت دف الى تحقيق الدمج العمال من اجل انجاز العمل الجماعي الهادف و المنظم . théories - الاتجاه الثاني : يتمثل في نظريات تحقيق الرضى théories de satisfaction لمدرسة العلاقات الإنسانية و التي كان لها نفس الهدف كذلك خلال الأربعينات و الخمسينات من القرن الماضي . لكن في الوقت الراهن نجد أن المؤسسة الحديثة دخلت في مرحلة ثالثة أو في إتجاه ثالث و هذا الإتجاه لا يكتفي على التحفيز أو كسب رضى العمال فقط بل يعمل على جعل العامل و الأفراد داخل المؤسسة يشعرون بالإنتساب l’adhésionإليها و هذا لايمكن تحقيقه إلا إذا شعر العامل بالتماهي s’identification إلى المؤسسة و ذلك بالإعتماد أ على مضامين ثقافية ينتجها البناء الاجتماعي القائم في المؤسسة و هنا ظهرت الثقافة كآلية من آليات الدمج الاجتماعي أو آلية التحفيز بالمفهوم الكلاسيكي فربط سلوك العمال بثقافة المؤسسة كانت محل تحليل عدة مقاربات نظرية لكل منها تصورها الخاص و هما المقاربة النسقية و مقاربة الفعل الاجتمكاعي . فالمقاربة النسقية تنطلق من تصورا للمؤسسة على اا نسق كلي يظم اربعة انساق فرعية و هن نسق الاهداف والاستراتيجيات ، نسق الهيكل التنظيمي والبنية التنظيمية ، نسق التقنيات والوسائل التنكنولوجية و اخيرا النسق الثقافي و تنظر للمؤسسة او أي منظمة اخرى بأا تعيش حالة تفاعل دائم بين هذه الانساق الفرعية من جهة وبينها و بين النسق الكلي من جهة اخرى فمهمة النسق الفرعي للثقافة يكمن في تحقيق و ظيفتين اساسيتين هما : 1- تحقيق الضبط الاجتماعي : (1) فالاعتماد على الثقافة بما تتضمنه من قيم و معايير التي تم انتاجها من طرف البناء الاجتماعي الموجود في المؤسسة يعفيها من الاعتماد على الاشكال البيروقراطية القائمة على توزيع الادوار و تقسيم المسؤوليات بصورة رسمية من اجل تاطير السلوكات الفردية والجماعية لتحقيق الاهداف المشتركة التي أنشئت المؤسسة من اجلها و حسب ان الضبط الاجتماعي التي تقوم به المؤسسة يتضمن ثلاث اليات اساسية و هي:‏ W.OUCHI - توحيد القيم بين العمال المتواجدين فيها ؛ ب - جعل السلوكات و الأفعال داخل المؤسسة أن تكون لها إطار مرجعي واحد ؛ ج - تقوية و تطوير الشعور بالإنتماء إلى مجتمع المؤسسة 2- تحقيق الدمج الاجتماعي : . و هذه الوظيفة يمكن تلخيصها في الخمس الأطر التالية.‏ (2) -1 العمل : لا يمكن ان يتحقق التماهي و الاندماج إلا اذا كان العامل على قناعة بأن العمل يشكل في حد ذاته قيمةبالنسبة له.‏
Page 1 and 2:
هتتن اجمللة بنشر اأ
Page 4 and 5:
أسرة المجلة /
Page 6:
2005 الباحث - العدد - 03
Page 9 and 10:
___________________________________
Page 11 and 12:
___________________________________
Page 13 and 14:
___________________________________
Page 15 and 16:
___________________________________
Page 17 and 18:
___________________________________
Page 19 and 20:
___________________________________
Page 21 and 22:
السياحة وأثرها في
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
___________________________________
Page 31 and 32:
___________________________________
Page 33 and 34:
___________________________________
Page 35 and 36:
قطاع الفنادق في الج
Page 37 and 38:
___________________________________
Page 39 and 40:
___________________________________
Page 41 and 42:
___________________________________
Page 43 and 44:
___________________________________
Page 45 and 46:
___________________________________
Page 47 and 48:
ص-‏ ____________________________
Page 49 and 50:
‏________________________________
Page 51 and 52:
‏________________________________
Page 53 and 54:
‏________________________________
Page 55 and 56:
‏________________________________
Page 57 and 58:
‏________________________________
Page 59 and 60:
___________________________________
Page 61 and 62:
___________________________________
Page 63 and 64:
___________________________________
Page 65 and 66:
‏____________________________ر__
Page 67 and 68:
‏____________________________ر__
Page 69 and 70:
‏____________________________ر__
Page 71 and 72:
‏____________________________ر__
Page 73 and 74:
‏____________________________ر__
Page 75 and 76:
‏____________________________ر__
Page 77 and 78:
‏____________________________ر__
Page 79 and 80:
ةلمج ثحابلا ددع - 2004
Page 81 and 82:
ةلمج ثحابلا ددع - 2004
Page 83 and 84: ةلمج ثحابلا ددع - 2004
Page 85 and 86: ___________________________________
Page 87 and 88: ___________________________________
Page 89 and 90: ___________________________________
Page 91 and 92: ___________________________________
Page 93 and 94: تقييم أداء المؤس
Page 95 and 96: ___________________________________
Page 97 and 98: ___________________________________
Page 99 and 100: ___________________________________
Page 101 and 102: ___________________________________
Page 103 and 104: ___________________________________
Page 105 and 106: ___________________________________
Page 107 and 108: ___________________________________
Page 109 and 110: ___________________________________
Page 111 and 112: ___________________________________
Page 113: ___________________________________
Page 116 and 117: ___________________________________
Page 118 and 119: ___________________________________
Page 120 and 121: ___________________________________
Page 122 and 123: ___________________________________
Page 124 and 125: ___________________________________
Page 126 and 127: ___________________________________
Page 128 and 129: ___________________________________
Page 130 and 131: ___________________________________
Page 132 and 133: ___________________________________
Page 136 and 137: ___________________________________
Page 138 and 139: ___________________________________
Page 140 and 141: ___________________________________
Page 142 and 143: ___________________________________
Page 144 and 145: ___________________________________
Page 146 and 147: ___________________________________
Page 148 and 149: ___________________________________
Page 150 and 151: ___________________________________
Page 152 and 153: ___________________________________
Page 154: ___________________________________
Page 157 and 158: ص - ص -159 168 __________________
Page 159 and 160: ___________________________________
Page 161 and 162: ___________________________________
Page 163 and 164: ___________________________________
Page 165 and 166: ___________________________________
Page 167 and 168: ___________________________________
Page 169 and 170: ___________________________________
Page 171 and 172: ___________________________________
Page 173 and 174: Gestion et Simulation - P-P : 17 -
Page 183 and 184: ___________________________________
Page 185 and 186:
___________________________________
Page 187 and 188:
___________________________________
Page 189 and 190:
___________________________________
Page 191 and 192:
___________________________________
Page 193 and 194:
___________________________________
Page 195:
___________________________________
show all

El-BAHITH REVIEW Number 03 _ University Of Ouargla Algeria

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?