06.06.2014 Views

El-BAHITH REVIEW Number 03 _ University Of Ouargla Algeria

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

64 -59<br />

_________________________________________________<br />

المبادلات الدولية من الاتفاقية العامة حول التعريفة والتجارة إلى المنظمة العالمية للتجارة.‏<br />

– ص ص<br />

(<br />

GATT) <br />

( OMC ) <br />

د/‏ زعباط عبد الحميد - جامعة الجزائر<br />

59<br />

:<br />

ملخص لقد قامت ووريثتها في تحويل<br />

المبادلات التجارية الدولية من إطار ثنائي إلى إطار متعدد<br />

الأطراف،‏ كما عمدت وتعمد إلى التحرير المتزايد للمبادلات<br />

الدولية وجعلها أكثر شفافية من خلال استبعاد القيود غير<br />

الجمركية والتحول إلى القيود الجمركية والعمل على تخفيضها<br />

تدريجيا من خلال جولات جديدة للمفاوضات المتعددة<br />

الأطراف مستقبلا.‏<br />

OMC<br />

GATT<br />

تمهيد :<br />

لقد عرف العالم فى القرن 19 فترات اتسمت أحيانا<br />

وأحيانا<br />

بتدعيم السياسات الحمائية ‏(الفترة<br />

أخرى بتصاعد حرية التبادل ‏(من بداية القرن<br />

خاصة من قبل الدول المتقدمة ‏(بريطانيا)‏ التي كان التبادل<br />

الحر يخدم مصالحها حيت استفادت من انحفاض تكاليف<br />

إنتاجها.‏<br />

(1913-1880<br />

19 إلى 1880<br />

(<br />

(<br />

وبصفة عامة فان فترات السياسات الحمائية يرافقها الكساد<br />

وفترات حرية التبادل يرافقها التوسع والنمو.‏<br />

وعلى الصعيد النظري فقد وجدت كلتا السياستين من<br />

يدعمها وهكذا فقد عمد الكتاب الكلاسيك ‏(آدم سميت<br />

وريكاردو إلى تقديم الحجج على أفضلية سياسة التبادل الحر<br />

اعتمادا على مبدأ اليد الخفية،‏ وعلى أن التبادل الحر يسمح<br />

بالتخصص الدولي وتمكين الدول المتبادلة من حيازة خيرات<br />

تفوق ما يمكن أن تحصل عليه في وضع الاكتفاء الذاتي.‏ وفي<br />

المقابل فإن كتابا آخرين أصروا على الآثار الإيجابية للسياسة<br />

الحمائية،‏ ومنهم الألماني فريديريك ليست الذي يرى أن الدولة<br />

المتأخرة بالنسبة لدولة أخرى ‏(متقدمة)‏ وحتى يمكنها تطوير<br />

صناعة وطنية يلزمها حماية منتجيها من منافسيهم وإن كان<br />

يرى أن الحماية ينبغي ألا تمس سوى الصناعة وألا تستمر<br />

سوى لتلك الفترة التي تسمح فيها للأمم المتأخر باللحاق<br />

بالدول المهيمنة.‏<br />

I نشأة الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة )<br />

لقد ترافقت الحمائية التي تدعمت في الثلاثينيات من القرن<br />

العشرين بايار النظام النقدي الدولي ‏(نظام القاعدة الذهبية)‏ :<br />

تخلي عن قابلية تحويل الجنيه الاسترليني سنة<br />

العملات،‏ وهو ما أدى إلى اختلال المبادلات الدولية.‏ وبعد<br />

انتهاء الحرب العالمية الثانية سعت أمريكا إلى إعادة بناء النظام<br />

الاقتصادي الدولي وعملت على صياغة نظام عالمي على أساس<br />

منظمة الأمم<br />

تفاوضي مما أدى ميلاد مؤسسات دولية:‏ المتحدة،‏ صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء<br />

والتعمير؛ وفي مجال التجارة الدولية عمدت الولايات المتحدة<br />

الأمريكية على استبعاد الجوانب الحمائية عن طريق الإزالة<br />

التدريجية لعراقيل التبادل عبر المفاوضات المتعددة الأطراف.‏<br />

أثناء ندوة هافانا<br />

وهكذا فقد تم التوصل سنة المستدعاة من طرف الس الاقتصادي والاجتماعي للأمم<br />

المتحدة إلى اتفاق هافانا المتعلق بإنشاء المنظمة الدولية<br />

لكن رفض الكونجرس الأمريكي التصديق<br />

للتجارة جعلها تولد ميتة.‏ وبموازاة لذلك دعت الولايات<br />

عليها حول<br />

بجنيف المتحدة الأمريكية الأمم الأخرى إلى التفاوض اتفاق متعدد الأطراف لتقليص التعريفات الجمركية وإعداد<br />

متعلقة بالتزامات في ميدان<br />

بنود عامة<br />

التعريفات.‏ وقد أدى ذلك إلى التوصل،‏ في أكتوبر<br />

إلى توقيع اتفاق عام حول التجارة والتعريفات ‏(الاتفاقية العامة<br />

دولة نامية.‏<br />

للتعريفة والتجارة)‏ من طرف لكنه لا يشكل منظمة دولية بالمعنى القانوني للكلمة.‏<br />

(<br />

،1947<br />

2<br />

)<br />

11<br />

1948<br />

23، منها<br />

.(OIC)<br />

(Clauses générales)<br />

1<br />

II مبادئ الاتفاقية العامة للتعريفة والتجارة<br />

تتكون الاتفاقية العامة للتعريفة والتجارة في الأصل<br />

من 38 مادة تم فيها طرح المبادئ الأساسية لتحرير المبادلات<br />

وخلق منافسة شرعية بين الأمم ومن أهم هذه المبادئ<br />

(GATT)<br />

(GATT)<br />

:<br />

(<br />

)<br />

مبدأ الدولة الأولى بالرعاية المادة الأولى وتلتزم بموجبه<br />

الأطراف المتعاقدة على ضمان معاملة متماثلة وغير تمييزية<br />

بالنسبة لجميع الشركاء.‏ فإذا قامت دولة ما بتقديم تنازل<br />

تعريفي لبلد ما فإا تكون مجبرة على تقديمه لجميع البلدان<br />

الأخرى الموقعة على الاتفاق،‏ أي الانتقال من ثنائية المبادلات<br />

‏(تقديم تنازلات متبادلة والإبقاء على الحماية إزاء الغير إلى<br />

المبادلات المتعددة الأطراف ‏(كل الأطراف المتعاقدة تستفيد من<br />

التخفيضات الجمركية المحصل عليها أثناء المفاوضات الثنائية).‏<br />

(<br />

(GATT<br />

1931 وتعويم

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!