UNIVERSAL VENEZOLANA

de banca especializada como el consagrado legalmente en los textos legislativos delmomento.59En ese sentido, el desarrollo de los llamados consorcios llevó a los bancos acambiar su modelo de gestión bancaria, estableciendo en la práctica tesorerías,administración de carteras, consejos de administración, finanzas, sistema de informáticay de auditorias internas que permitían concentrar en una sola unidad de gestión elmanejo del banco comercial como banco líder y de todas las demás empresasbancarias integrantes del grupo, aunque legalmente, las mismas existiesen comoinstituciones especializadas independientes.Es de este modo, que en la Ley de 1994 se encuentran múltiples normas quepermiten a la Superintendencia dictar regulaciones, hasta culminar con la ley de 2001en la cual se introduce una definición de lo que debe considerarse regulaciónprudencial. La misma exposición de motivos de la Ley resalta la importancia del temaconsiderándosela “el medio fundamental para mantener el equilibrio del sistema en arasde una adecuada protección de los intereses de los depositantes” y se la define como“directrices e instrucciones de carácter técnico legal de obligatoria observancia”.Con base a lo anterior se puede afirmar que independientemente de lo acertadaque pueda ser la definición legal, la trascendencia que ha tenido la supervisión bancariademuestra que la misma ha adquirido matices de internacionalización y que enconsecuencia debe desenvolverse dentro de un esquema que le permita engranar conlo que en esta materia acontece a nivel mundial y en muchos casos, requerirá de lacelebración de convenios de cooperación a nivel internacional entre los supervisores,que permitan mayor conocimiento de los riesgos de las operaciones internacionalescada vez más crecientes, desarrollados por los bancos en sus países de origen y en lospaíses anfitriones.Dentro de ese marco, es importante destacar que hoy en día, los supervisoresexigen cada vez más que la supervisión de las instituciones financieras por parte de lospaíses de los que provienen sea realizada por el supervisor de manera consolidada, esdecir, comprenda también a todas las instituciones y operaciones relacionadas a nivelnacional o internacional.