De blik van een buitenstaander

More documents

Recommendations

Info

18 De blik van een buitenstaander
3 Analyse 3.1 ontwikkeling en emancipatie van een sector Een belangrijk deel van het ‘technisch’ hbo-onderwijs vindt zijn wortels in de negentiende eeuw, parallel aan de technificering en professionalisering van landbouw, zeevaart en nijverheid. Het ‘niet-technisch’ hbo-onderwijs is een fenomeen van de twintigste eeuw. De opkomst van de verzorgingsstaat heeft als katalysator voor de ontwikkeling van het hoger onderwijs gefungeerd. De christelijke emancipatiegedachte, het socialistische verheffingsideaal en de liberale visie op onderwijs als motor van de economie vonden elkaar in het hbo, dat zo kon uitgroeien tot de onomstreden – in de term van In ’t Veld – “love-baby van de politiek”. Het hbo is door de Mammoetwet van 1968 als afzonderlijke onderwijssector gepositioneerd. Het duurde vervolgens nog tot 1984 voordat het hbo werd losgemaakt uit het voortgezet onderwijs. De emancipatie van het hbo vond pas echt zijn voltooiing in de nota Hoger Onderwijs, Autonomie en Kwaliteit (hoak) uit 1985 en in de formele erkenning als hoger onderwijs in de Wet op het hbo (whbo), die een jaar later van kracht werd. Dit bracht voor hbo-instellingen (sindsdien hogescholen genoemd) veel meer handelingsvrijheid met zich mee. In één klap verdwenen overheidsvoorschriften op het terrein van de inrichting van het onderwijs (zoals de verplichte lessentabellen) en van de examinering, alsmede de strikte inkadering van bevoegdheden van docenten. Het eigenmeesterschap van de instellingen nam aanzienlijk toe. De onderwijsinspecteur verdween achter uit de klas en de nieuwe onderwijsinspectie wijdde zich aan metakwaliteitszorg, terwijl de instellingen zelf de verantwoordelijkheid aanvaardden voor het stelsel van kwaliteitszorg (In ’t Veld, 2011). De ontwikkelingen brachten veel goeds. Steeds meer havisten vonden hun weg naar het hbo en steeds meer mbo-ers stroomden in. Het aantal studenten steeg van 200.000 in 1985 naar ruim 423.000 nu. Er kwamen grote nieuwe gebouwen om deze studenten te huisvesten. Ron Bormans, bestuursvoorzitter van de Hogeschool Rotterdam, daarover: “Vijfentwintig jaar geleden hadden we vierhonderd schooltjes in aftandse gebouwen. Nu hebben we prachtige, functionele gebouwen. De kachel snort, de medewerkers lopen er tevreden rond, de studenten vinden het geweldig. Het is een succesverhaal.” 3.2 schaalvergroting en concurrentie Tussen 1985 en 2012 vond in de sector een enorme schaalvergroting plaats. Het aantal hogescholen daalde van ruim vierhonderd naar 39 instellingen. De overheid stimuleerde deze schaalvergroting. Achterliggende gedachte daarbij was dat door bestuurlijke fusies aanzienlijke onderwijskundige en financiële schaalvoordelen vielen te behalen. Ondersteunende processen zouden veel professioneler en doelmatiger georganiseerd kunnen worden en de financiële risico’s beter gespreid. Het management van hogescholen richtte zijn aandacht meer en meer op de bedrijfsmatige processen. Met Analyse 19
Page 1 and 2: De blik van een buitenstaander Een
Page 3 and 4: De blik van een buitenstaander Een
Page 5 and 6: 5 De Vereniging Hogescholen 51 5.1
Page 7 and 8: Advies Wij bevelen aan dat hogescho
Page 9 and 10: In dit rapport maken wij meer gedet
Page 11 and 12: 1 Inleiding 1.1 autonomie en kwalit
Page 13 and 14: Sturing en toezicht kunnen echter n
Page 15 and 16: Inleiding 13
Page 17 and 18: 2 Casus: Hogeschool Inholland In ju
Page 19: Casus: Hogeschool Inholland 17
Page 23 and 24: Het was vooral de prestatiebekostig
Page 26: hbo. Dat is dermate serieus dat ik
Page 29 and 30: Organisatierituelen om angsten te b
Page 31 and 32: kwam ik bij lessen die niet doorgin
Page 33 and 34: zichtmodel oplevert. Meer van hetze
Page 35 and 36: 4 Oplossingsrichtingen 4.1 inleidin
Page 37 and 38: 4.3 vitale onderwijsorganisaties cr
Page 39 and 40: 4.4 opbouwen van een positieve spir
Page 41 and 42: De verhouding tussen de instellinge
Page 43 and 44: Professioneel gesprek over bedoelin
Page 45 and 46: De minister formuleert vervolgens e
Page 47 and 48: kan afnemen door pervertering. Dat
Page 49 and 50: Oud hbo-raadvoorzitter Frans Leijns
Page 51 and 52: Oplossingsrichtingen 49
Page 53 and 54: 5 De Vereniging Hogescholen 5.1 inl
Page 55 and 56: De verschillende incidenten leidden
Page 57 and 58: werkt. Hogescholen zijn daarin onde
Page 59 and 60: specifieke inhoudelijke uitdagingen
Page 61 and 62: Rollen van een branchevereniging De
Page 63 and 64: kracht die uit kan gaan van een goe
Page 65 and 66: leidsmakers en politiek te herwinne
Page 67 and 68: • Kenmerken van de Vereniging. De
Page 69 and 70: Bronnen Literatuur: Beuningen, J.C.
Page 71 and 72:
Wetenschappelijke Raad voor het Reg
Page 73 and 74:
Bijlage i Feitenrelaas crisis Inhol
Page 75 and 76:
extra begeleiding, moeten verplicht
Page 77 and 78:
hebben we de Inspectie van het Onde
Page 79 and 80:
Media aan Hanzehogeschool Groningen
Page 81 and 82:
onder meer de diplomabekostiging ve
Page 83 and 84:
Bijlage 2 Leren van anderen het wet
Page 85 and 86:
die in het wetenschappelijk onderwi
Page 87 and 88:
In Zweden vormen docenten het groot
show all

De blik van een buitenstaander

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?