De blik van een buitenstaander

het onderwijs op de hogeschool te versterken. Doekle Terpstra noemt het een “duidelijk
signaal dat Inholland volop werkt aan het verbeterproces”. Op 28 januari 2011 stelt
het nieuwe college van bestuur het management van de opleiding Media en Entertainment
Management (mem) op non-actief (nrc, 2010x).
De onderwijsinspectie presenteert ondertussen haar tussenrapport. Daaruit stelt zij
dat de Theo-route onreglementair was, dat de docenten die de speciale afstudeerroute
hebben opgezet te goeder trouw hebben gehandeld maar dat niet hadden mogen
doen, en dat de leidinggevenden van mem op de hoogte waren van de Theo-route en
hadden moeten optreden (Onderwijsinspectie, 2011a).
De Inspectierapporten verschijnen; olievlek
Op 28 april 2011 verschijnt een drietal samenhangende – vernietigende – rapporten,
twee rapporten van de onderwijsinspectie en één van de nvao (onderwijsinspectie,
2011b, 2011c) (nvao, 2011).
Specifiek voor Inholland stelt de onderwijsinspectie vast dat vier van de vijf onderzochte
opleidingen aanzienlijke gebreken vertonen in de naleving van de Wet op het
hoger onderwijs, de naleving van interne regels en/of de borging van het eindniveau.
Een aanzienlijk deel van de afgestudeerden van deze opleidingen heeft niet het te verwachten
niveau bereikt.
Daar blijft het echter niet bij. In het rapport Alternatieve afstudeertrajecten en de bewaking
van het eindniveau in het hoger onderwijs gaat de onderwijsinspectie in op alternatieve
vormen van toetsen en afstuderen en uit zij haar zorg over alternatieve trajecten en
het eindniveau van sommige opleidingen. Het nvao-onderzoek maakt deel uit van het
landelijke onderzoek van de onderwijsinspectie naar (het bestaan van) onterechte
alternatieve afstudeertrajecten bij hogescholen en de wijze waarop instellingen voldoen
aan de regelgeving en praktijk rond examenregelingen en -commissies.
“Ineens bleek dat er vijf hogescholen waren waar het niet goed zat” (Inholland, han,
Hanze Hogeschool, Hogeschool Leiden en Windesheim). Collegevoorzitter Paul van
Maanen van de Hogeschool Leiden voelde zich door dat rapport sterk benadeeld door
de onderwijsinspectie. Eén van de betrokkenen geeft aan: “bij hem ging het om een
bezemweek waar mensen alsnog punten konden halen”. Het betrof een situatie die
Paul van Maanen zelfhad aangedragen bij de onderwijsinspectie.
Bij vier van de vijf onderzochte opleidingen van Hogeschool Inholland constateert de
onderwijsinspectie zware tekortkomingen in de borging van het eindniveau en stelt
de nvao vast dat een aanzienlijk deel van het afstudeerwerk niet van hbo-niveau is.
In totaal heeft de nvao-commissie Dunnewijk tweehonderdtwintig afstudeerwerken
geanalyseerd. Bij 86 afgestudeerden werd het niveau als onvoldoende beoordeeld;
dertien werkstukken waren naar het oordeel van de nvao-commissie niet beoordeelbaar
of – tegen de interne regels van de instelling in – niet beschikbaar. De onderwijsinspectie
noemt deze vier opleidingen, Media & Entertainment Management en
Bedrijfseconomie in Haarlem, en Commerciële Economie en Vrijetijdsmanagement
in Diemen vervolgens zeer zwak.
Van vier opleidingen bij vier andere instellingen kenschetst de onderwijsinspectie de
situatie vooralsnog als zorgelijk. De borging van het eindniveau vertoont tekortkomingen,
hoewel niet steeds voor de gehele opleiding. Bij de betreffende opleidingen zal de
nvao onderzoek doen naar het niveau van afgestudeerden. Het betreft het gezamenlijke
afstudeertraject van de drie opleidingen van het Instituut voor Communicatie en
76 De blik van een buitenstaander