De blik van een buitenstaander
De blik van een buitenstaander - School voor Openbaar Bestuur
De blik van een buitenstaander - School voor Openbaar Bestuur
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
nieuwing – <strong>van</strong> de hogescholen. Die vitaliteit moeten de hogescholen grotendeels zelf<br />
realiseren, maar het gesprek daarover moet ook en permanent in de Vereniging worden<br />
gevoerd.<br />
Hier is betoogd dat de hogescholen de doelrealiserende capaciteit <strong>van</strong> de professionals<br />
en daarmee het primaire proces centraal moeten stellen. Verticale sturing, waarbij het<br />
accent ligt op resultaten en afrekening, moet worden teruggedrongen, ten gunste <strong>van</strong><br />
het samen ontwikkelen en actualiseren <strong>van</strong> <strong>een</strong> gezamenlijke sense of purpose en <strong>een</strong><br />
cultuur <strong>van</strong> medeverantwoordelijkheid en tegenspraak.<br />
Dit proces <strong>van</strong> kwaliteitsverbetering en vernieuwing behoeft tegenkracht, welke te<br />
genereren is in horizontale verantwoordingsmechanismen, zoals beschreven in paragraaf<br />
4.4. Bij die mechanismen gaat het, ten eerste, om de interne relaties – tussen<br />
docenten en studenten, docenten onderling en tussen docenten en onderzoekers.<br />
<strong>De</strong>ze mechanismen kunnen op <strong>een</strong> aantal punten versterkt worden. Het professionele<br />
gesprek over de kwaliteit <strong>van</strong> onderwijs tussen docenten verdient verbetering, de positie<br />
<strong>van</strong> de studenten kan worden versterkt door <strong>een</strong> betere inrichting <strong>van</strong> evaluatiesystemen<br />
en medezeggenschapstructuren, en onderzoek kan beter worden benut als<br />
tegenkracht om de kwaliteit <strong>van</strong> het onderwijs te bevorderen. Om diezelfde reden verdienen<br />
onderwijs en onderzoek <strong>een</strong> positie in management en bestuur, zoals de rectoren<br />
en decanen en het bestuur de taken in universiteiten verdelen. Ook de externe<br />
tegenkracht kan worden versterkt, bijvoorbeeld door de werkveldcommissies reële<br />
inhoud en bereik te geven, en door samenwerking en uitwisseling tussen instellingen<br />
(bijvoorbeeld rond curricula, tentamens, scripties) die elkaar op deze wijze wederzijds<br />
kwalificeren en valideren.<br />
Waar het om gaat is <strong>een</strong> cultuur <strong>van</strong> professionele dialoog, <strong>van</strong> aanspreekbaarheid en<br />
<strong>van</strong> aanspreken, omwille <strong>van</strong> de kwaliteit – op alle niveaus en tussen allen die <strong>een</strong> rol<br />
spelen in deze gedeelde maatschappelijke opdracht. <strong>De</strong> Vereniging is daarbij het platform<br />
waar bij uitstek het gesprek plaatsvindt over die maatschappelijke opdracht, de<br />
sense of purpose <strong>van</strong> de sector als geheel. <strong>De</strong> leden <strong>van</strong> de vereniging bevragen, bekritiseren<br />
en helpen elkaar om de vitalisering <strong>van</strong> de instellingen te realiseren. Dat is,<br />
méér dan <strong>een</strong> collectief belang, <strong>een</strong> gezamenlijke opdracht; welke op verschillende<br />
manieren gerealiseerd wordt in de individuele instellingen.<br />
2. Tegenkrachten in en rondom de Vereniging organiseren.<br />
Zoals <strong>een</strong> bestuurder de docent aanspreekt op de verantwoordelijkheid die gepaard<br />
gaat met zijn autonomie, in te vullen door horizontale verantwoordingsrelaties, zo<br />
verwachten overheid en maatschappij <strong>van</strong> de sector dat deze verantwoordingsrelaties<br />
onderhoudt met alle stakeholders. Het collectieve belang <strong>van</strong> autonomie voor de sector<br />
– de ruimte om zelf invulling te geven aan haar maatschappelijke opdracht – vraagt<br />
tegelijkertijd dat de leden individuele vrijheidsgraden inleveren. Dat betekent dat zij<br />
zich, zoals beschreven in de notitie nieuwe Vereniging, committeren aan <strong>een</strong> verenigingsmoraal.<br />
Zij spreken elkaar aan en laten zich aanspreken, in het belang <strong>van</strong> de<br />
Vereniging en de sector. Formele bevoegdheden om consequenties te verbinden aan<br />
bijvoorbeeld de overschrijding <strong>van</strong> eigen governance codes zijn behulpzaam bij het<br />
gezamenlijk bewaken <strong>van</strong> de kwaliteit.<br />
<strong>De</strong> instelling <strong>van</strong> <strong>een</strong> Raad <strong>van</strong> Advies is <strong>een</strong> goede manier om externe tegenkracht<br />
te organiseren op het niveau <strong>van</strong> de Vereniging. Datzelfde geldt voor de omgang met<br />
de (op te richten) zelfstandige vereniging voor raden <strong>van</strong> toezicht in het hbo. <strong>De</strong> tegen-<br />
60 <strong>De</strong> <strong>blik</strong> <strong>van</strong> <strong>een</strong> <strong>buitenstaander</strong>