Inversiones e Ingenieros Orientales Ltda. Vs. Propal S.A.

por estar ocupados contrarrestando ineficiencias y
minimizando los perjuicios que INOR le causaba a PROPAL.
La ineficiencia de INOR llevó a la renuncia de varios de sus
funcionarios.
En cuanto al incumplimiento y fallas relativos al manejo del
bagazo, hace un recuento de los problemas causados,
incluyendo parálisis en la planta de desmedulado, en ambas
plantas, y consecuentemente en la producción de pulpa y de
papel, en episodios que van desde el 22 de octubre de 2.000
hasta el 4 de octubre de 2.002, en planta uno, y del 26 de
Febrero de 2.001 al 13 de Septiembre de 2.002, en planta
dos, de acuerdo a los cuadros que presenta en los hechos 60
y 70. Sobre las parálisis de la planta de pulpa, en planta uno,
entre el 9 de diciembre de 2.000 y el 30 de Septiembre de
2.002, en un total de diez episodios, hay un cuadro de
tiempos de parada, en el hecho 61. Y continúa así el relato,
con cuadros ilustrativos sobre la forma como el desempeño
de INOR causó paradas e incumplimiento a lo largo de todo el
contrato, y en todo el proceso productivo, lo cual está
fundamentado con las correspondientes bitácoras. Igual
sucede con los incumplimientos en las labores de descargue
de bagazo, manejo de carbón, de piedra caliza, manejo de
residuos sólidos, limpieza de lagunas de sedimentación,
daños ocasionados a la planta de PROPAL, incumplimientos
de seguridad industrial, etc., todo pormenorizado en múltiples
cuadros y detalladas explicaciones técnicas.
Las fallas relatadas y pormenorizadas llevaron a que se
hiciera una licitación, dándole a INOR la oportunidad de
participar, con la condición de que “considerara que sí podía
cumplir en forma adecuada con el servicio requerido por
PROPAL, con el compromiso de INOR de mejorar el servicio
en curso, pues hasta la fecha había demostrado graves fallas
e incumplimientos en la ejecución del contrato” (hecho 114).
La licitación no la ganó INOR, por no ser la mejor oferta y
porque “las acciones para mejorar ofrecidas por INOR no