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AÑO III • NÚMERO 11 •MAYO 2015El objetivo del presente artículoes evidenciar cuáles han sido lasacciones principales que se hanllevado a cabo hasta el momento en elDistrito Federal para concretar elproceso de transición hacia junio de2016, así como destacar los desafíosque aún se enfrentan y las accionesnecesarias para alcanzar la operacióntotal del SPPA y del CNPP en latotalidad del territorio y para todoslos delitos señalados en su legislaciónsustantiva penal. Se trata de unejercicio para evidenciar los logrosalcanzados y destacar los retos yperspectivas que aún representan unárea de oportunidad.I. Antecedentes de laimplementación a nivel nacional1. Reforma constitucionalEl 18 de junio de 2008 se publicó en elDOF el Decreto por el que sereforman y adicionan diversasdisposiciones de la ConstituciónPolítica de los Estados UnidosMexicanos al contenido de losartículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; lasfracciones XXI y XXIII del artículo 73;la fracción VII del artículo 115 y lafracción XIII del apartado B delartículo 123, a fin de instituir lasbases para un nuevo sistema deenjuiciamiento penal denominadoSPPA y fijando un plazo de ocho añospara su total adopción en todo elpaís.Contar con un sistema penalacusatorio implica que los operadoresdel sistema estén capacitados para eldesempeño de sus funciones, de estaforma la investigación de los delitosse realizan utilizando métodoscientíficos. Los jueces estaránpresentes durante el desarrollo detodas las audiencias orales de formapública, así se transparenta laimpartición de justicia y la sociedadpuede observar el desempeño de lasinstituciones responsables de laprocuración de justicia. Se garantizael principio de presunción deinocencia y el desarrollo de undebido proceso. Un juez de controlverificará la legalidad de ladetención, estableciendo a la prisiónpreventiva solo en casosexcepcionales con la posibilidad deaplicar otras medidas cautelares.Asimismo, los argumentos queofrezcan cada una de las partes seránsometidos al conocimiento y debatede la parte contraria, para que estapueda manifestarse al respecto.El SPPA significa múltiplesbeneficios para los mexicanos,consolida un sistema con mecanismosalternativos de solución decontroversias, garantiza la atención ala víctima, que las consecuencias porel delito se reparen y la racionalidadde la ejecución de la sanción penal;fomenta el respeto a los derechoshumanos y coloca a la víctima y alimputado en igualdad decircunstancias, al tiempo de impulsarla eficacia de la justicia para devolvera la ciudadanía la confianza en susinstituciones.PÁGINA 61 DE 322

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