1187<strong>23</strong>ª Reunión CONCEJO DELIBERANTE <strong>29</strong>/01/<strong>10</strong>Sr. Presidente: Perdón que haga un comentario desde la Presidencia. Los pedidos de abstención generalmente no suelenhacerse de un concejal a otro; generalmente lo hace o el bloque o el mismo concejal. Usted, concejal Garciarena, estápidiendo otra cosa, pero la verdad que nunca se hizo un planteo de incompatibilidad ni se citó ninguna cuestión de la LOM nipor el concejal Lucchesi ni por la concejal Baragiola. A lo mejor es un pedido suyo, que está en todo su derecho.Sr. Garciarena: Cuando hice uso de la palabra planteé que en este caso había una incompatibilidad también; lo planteé en elmomento de hacer mi discurso.Sr. Presidente: O sea que usted lo que está pidiendo es votar el pedido de incompatibilidad …Sr. Garciarena: Es que está claro, es más, planteé que hubo intervención del concejal en el convenio con los bares, esfirmante del convenio para el traslado de los bares a la escollera y en el acta de Directorio que se leyó en esta sesión, el señorfirma como presidente del Consorcio esa acta. Y estamos votando sobre esa cuestión vinculada a la escollera norte.Sr. Presidente: Está claro. Lo que le corregía es que en realidad es un pedido suyo, no es un pedido ni del concejal Lucchesini de la concejal Baragiola.Sr. Garciarena: Bueno, hágalo como un pedido mío, no hay ningún problema.Sr. Presidente: La concejal Baragiola lo que pidió es que el concejal Pezzati se abstenga y eso es lo que recuerdo, que del’83 a ahora haya muchos pedidos; generalmente las abstenciones se piden por cada concejal o por cada bloque, creo que nohay pedidos para que se abstenga el otro. Concejal Baragiola.Sra. Baragiola: Lo pido como presidente del Bloque de la UCR. El Bloque de la UCR hizo un planteo diciendo queconsideramos que hay incompatibilidad porque la escollera norte no es una escollera que pertenezca a La Perla, estamoshablando de la defensa norte del puerto de Mar del Plata, donde ha tenido injerencia porque el mismo presidente delConsorcio planteó que hizo una reunión con empresarios para opinar sobre escollera norte. Si no, el acta que se leyó acá no séde qué es. Estamos planteando que hay una incompatibilidad y pedimos la abstención del concejal. La pedimos como Bloquede la UCR.Sr. Presidente: No quiero obstaculizar ningún procedimiento, lo que quiero dejar claro es que una cosa es el pedido que haceel concejal Garciarena de incompatibilidad basado en la LOM y otra cosa es un pedido de abstención un concejal a otro, queno existe ni en el Reglamento ni en el LOM. Entonces, si quieren, lo que pueden hacer es adherir al pedido del concejalGarciarena. Pero no estoy tratando de obstaculizar nada, lo votaremos; lo único que quiero es aclarar quién lo pide y de quéforma, nada más, sobre todo para que quede claro en el Acta. Concejal Lucchesi.Sr. Lucchesi: Gracias, señor Presidente. Tengo que reiterar lo que dije. Yo sugerí que en este caso para mí hay unamanifiesta incompatibilidad pero de ninguna manera le estoy diciendo al concejal Pezzati lo que tiene que hacer;simplemente estoy sugiriendo que a mí me parece que sería ético que se abstenga, pero obviamente no es de maneraimperativa. Es eso lo que dije precedentemente.Sr. Presidente: Concejal Rosso.Sr. Rosso: La incompatibilidad se plantea con funciones, no se plantea con la votación de un expediente. En esto quedaabsolutamente claro … ya dijimos que no está ni en la jurisdicción del Consorcio Portuario ni está catastralmente dentro delPuerto. Cuando uno ve lo que corresponde al Consorcio Portuario ni siquiera está en el Puerto de Mar del Plata, depende delMinisterio de Economía la Dirección de Puertos. Con lo cual estamos hablando de que aquí el concejal Pezzati estálegislando en una materia que no tiene nada que ver el Consorcio Regional Portuario. No es un convenio con el Consorcio, nies un convenio donde se ve beneficiado el Consorcio o se ve beneficiada la Municipalidad o perjudicado alguno de ambos oviceversa, ni es un convenio o una Ordenanza a futuro que puede tener que ver con situaciones del dominio del ConsorcioPortuario. Lo único que se está votando es un convenio donde la Municipalidad conjuntamente con la Provincia de BuenosAires toman a su cargo el usufructo de un bien que es de dominio nacional y donde el Consorcio Portuario no tiene ningunainjerencia ni relación en este convenio.Sr. Presidente: Concejal Laserna.Sr. Laserna: Señor Presidente, la LOM claramente establece un número clausus de casos de incompatibilidad y aquí noencontramos absolutamente ninguna situación que entre dentro de ese número expreso y taxativamente enumerados de casosde incompatibilidad. Con lo cual es absolutamente absurdo el planteo de incompatibilidad. Si algún concejal presente en esterecinto pudiera pensar que el concejal Pezzati tiene algún conflicto de intereses, podría seguir en su momento la vía quecorresponda, pero de ninguna manera tiene nada que ver esto con un planteo de incompatibilidad. Esto tiene que ver con lasituación de si el concejal Pezzati considera si debe o no debe abstenerse de votar en el presente expediente. Obviamente élha tomado la decisión de llevar adelante la votación, desde este bloque consideramos que no hay ningún caso de conflicto deintereses, ya lo ha explicado el presidente de nuestra bancada, así que no encontrándose dentro de los casos taxativamente
1188<strong>23</strong>ª Reunión CONCEJO DELIBERANTE <strong>29</strong>/01/<strong>10</strong>enumerados por la LOM la situación del concejal Pezzati no resiste ningún tipo de análisis que estemos hablando deincompatibilidades. Si el concejal Pezzati no se abstiene, tendrán después las vías pertinentes para impugnar esta situación.Nada más.Sr. Presidente: Concejal González.Sra. González: Gracias, señor Presidente. Nosotros planteamos en su momento y eso sigue en curso, está planteado ante losorganismos que corresponde, no está resuelto, no está respondido. Quiero plantear una cosa. Si no está como titular delConsorcio Portuario, ¿por qué escuchamos lo del acta de ayer?, ¿por qué firmó con los boliches de Alem la primera carta deintención? La verdad es que algunas cuestiones no están resueltas, es cierto, faltan dictámenes de organismos administrativos,falta todavía la presentación a la justicia luego de la feria. Ahora, ¿es a como dé lugar? Cuando nosotros planteamos –y yolamento, Eduardo, esta situación- la incompatibilidad del concejal Pezzati, creo que fue el concejal Artime el que dijo quellegado el caso de un conflicto de intereses, el concejal Pezzati se abstendría. Si hoy no estamos frente a un conflicto deintereses, ¿en dónde estamos? La actuación ha sido como presidente del Consorcio Portuario, la explicación y lafundamentación ha sido como presidente del Consorcio Portuario. La verdad que no quiero que prolonguemos esto seis horasmás, si lo tenemos que hacer lo hacemos, pero me parece que algunas cuestiones hay que recordarlas. Nosotros vamos aacompañar la moción del concejal Garciarena; lo de la concejal Baragiola era recordar los dichos de aquella sesión en cuantoal planteo de la incompatibilidad donde lo que sí dijo el Bloque de Acción Marplatense en boca del Presidente del Concejofue que, llegado el caso de un conflicto de intereses, el concejal Pezzati se tendrá que abstener. Nosotros entendemos que hoyestamos frente a una situación de conflicto de intereses y esto es lo que estamos trayendo a colación. Nada más, señorPresidente.Sr. Presidente: Concejal Bonifatti, tiene el uso de la palabra.Sr. Bonifatti: Señor Presidente, creo que plantear la incompatibilidad del concejal Pezzati, esto que dice la concejal “a comode lugar”, yo le llamaría “la ley del último recurso”. Porque claramente no es “a como dé lugar” sino que es “la ley del últimorecurso”. Hemos escuchado casi seis horas de debate sin ningún tipo de inconveniente, ningún concejal de AcciónMarplatense cerró el debate, todo lo contrario, y no hay un tema de tiempos sino que es un tema de que creo que el Cuerpopresumía suficiente el debate de fondo. Ahora nace un debate de forma. Me parece que la cuestión del concejal Pezzati, sicontinuamos con el Orden del Día nos vamos a dar cuenta que es un tema que está finalizado, fue archivado por la Comisiónde Legislación el pedido. En este Cuerpo es un tema que está terminado. Después se podrá ir a la justicia o a los carriles quecorrespondan, pero aquel tema de la incompatibilidad se empezó a terminar el día de la asunción, se finalizó en la Comisiónde Legislación cuando se archivó el expediente y si logramos seguir con el Orden del Día seguramente vamos a archivar elmismo expediente porque son los mismos votos que se van a utilizar para este expediente. A mí me parece que acá no hayque caer en “la ley del último recurso”, me parece que debatimos seis horas, hay votos de ambas bancadas expresados endiferentes direcciones y es momento de votar. Me parece que claramente la incompatibilidad estaría si fuera territorio de lajurisdicción del consorcio, no lo es, está excluido, y todas las intervenciones del concejal Pezzati no se pueden catalogarcomo de presidente del Consorcio sino como un concejal que hizo uso de la palabra desde esta bancada. Si no, directamenteno lo podríamos dejar opinar porque no hay ninguna Banca Abierta pedida donde no haya ninguna persona externa a losconcejales que pueda hacer uso de la palabra. Con lo cual, todas las intervenciones del concejal Pezzati fueron en el marco dela banca que está ejerciendo en este momento.-Siendo las 19:<strong>10</strong> asume la Presidencia el concejal Abad. Continúa elSr. Bonifatti: Creo que ni “a como dé lugar” ni “ley del último recurso”, creo que ha llegado el momento de votar. No hayincompatibilidad posible para poner en votación en este momento, no la hay, con lo cual todo lo que podamos seguirdebatiendo es para debatir una cuestión que creemos claramente que está terminada, pero que podemos reabrir un nuevocapítulo de la incompatibilidad de Pezzati como creo es la intención de la bancada del radicalismo.Sr. Presidente (Abad): Tiene la palabra el concejal Laserna.Sr. Laserna: Señor Presidente, voy a tratar de graficar con algún ejemplo lo que he tratado de explicar y creo que también loha explicado claramente el concejal Bonifatti. Una cosa es la discusión sobre el conflicto de intereses y acá voy a poner unejemplo, no quiero disgustar a nadie. Una cosa podría ser un conflicto de intereses si yo fuera, por ejemplo, abogado de algúncomercio que pretendiera instalarse en algún lugar de los que estamos trabajando acá, o si algún comercio de éstos medebiera honorarios y yo tuviera que discutir algo así, yo estaría en un claro conflicto que por ahí me tendría que abstener devotar. Otro caso de conflicto de intereses que hemos tenido aquí y que por ahí hemos charlado es decir, bueno, yo soyconcejal y a la vez estoy votando el otorgamiento de un espacio público a determinado lugar del cual soy socio y podría serun ejemplo de conflicto de intereses. Aquí estamos hablando de incompatibilidades y las mismas están taxativamenteenumeradas en la Ley Orgánica de las Municipalidades y no se enumera el caso que estamos en tratamiento, con lo cual meparece que la situación de la incompatibilidad se encuentra absolutamente definida en este Concejo Deliberante, hay cosajuzgada y no es momento hoy para plantearlo porque esta cuestión ya ha sido hoy cerrada. La cuestión de si hay conflictos deintereses o no eso motivó el análisis de este bloque y este bloque considera que no hay conflicto de intereses que haganecesario una abstención, ha sido claramente fundamentado por el concejal Rosso. Me parece que hablar de un conflicto de