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Informe Técnico de Consultoría ASPECTOS CONCEPTUALES Y ...

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Existencia

Existencia de poder de mercado: Las empresas procesadoras pueden tenerincentivos a realizar operaciones de captura para poder ganar control sobre losmercados del producto o de la materia prima. El control de la materia primapuede permitirle a la empresa generar barreras a la entrada a posiblescompetidores en la etapa de procesamiento. Adicionalmente, las empresaspueden tener incentivos a integrarse para poder tener mayor poder denegociación en la adquisición de materia prima a los pescadores.Captura de rentas: Si existen rentas asociadas a la captura que deben repartirseentre pescadores y procesadores, ambas partes deben negociar un precio detransacción para lograr una distribución de estas rentas. Esto puede generarincertidumbre y altos costos de transacción. La integración lleva a que laempresa pueda obtener toda esta renta sin necesidad de negociación. Comodiscutiremos posteriormente, esto puede tener efectos redistributivosimportantes si la pesquería se encuentra operando bajo cuotas individualestransferibles.Entre los estudios más recientes que analizan la integración vertical enpesquerías se encuentran los desarrollados por Isaksen y Dreyer (2000) e Isaksen(2007). En estos trabajos se estudia el efecto que ha tenido en la integración vertical enlas pesquerías en Noruega, utilizando una muestra de alrededor de 470 empresasprocesadoras. Los autores analizan diversas medidas de integración vertical y lasasocian con medidas de rentabilidad de la pesquería. Los autores encuentran que laintegración vertical ha sido utilizada como una medida para asegurar la disponibilidadde materia prima y reducir la incertidumbre asociada a la actividad pesquera, pero noencuentran evidencia de que ella tenga un impacto significativo en la rentabilidad de lasempresas.A pesar de lo anterior, la integración vertical no es la única forma de resolverlos problemas asociados a los costos de transacción, disponibilidad y calidad de materiaprima. Diversos autores discuten estrategias alternativas que podrían resolver estosproblemas, tales como contratos de largo plazo entre procesadores y pescadores, queincluyen exclusividad en la entrega de materia prima y fijación de precios, así como76

otras formas de resolver los problemas de riesgo moral, tal como la instalación deobservadores a bordo.Entre los trabajos que analizan estas estrategias se encuentra el de Koss(1993). El autor analiza diversos arreglos contractuales que utilizan los pescadores yprocesadores en el mercado de pescado fresco en British Columbia, Canadá. El artículoseñala que los arreglos entre procesadores y pescadores incluyen contratos de largoplazo y contratos spot, junto con una serie de otras compensaciones no monetariasdesde procesadores a pescadores, tales como la entrega de embarcaciones, equipamientoo créditos para la operación. Según la autora, estos arreglos sirven para evitar losproblemas asociados a la inversiones específicas requeridas para operar, con el fin dellevar a cabo transacciones de largo plazo eficientes y mutuamente beneficiosas para laspartes.En otro caso, Ottesen y Gronhaug (2003) entregan ejemplos sobre cómo lasempresas procesadoras se ajustan a la incertidumbre sobre disponibilidad de materiaprima. Los autores reconocen que la integración vertical es una de las alternativas paraajustarse a esta incertidumbre, sin embargo señalan que existen una serie de otrasmedidas que toman las empresas, tales como relaciones contractuales que incluyenpréstamos a los pescadores, distintas estrategias de comercialización, diversificar lasfuentes de materia prima, capacitación de los proveedores, entre otras.3.4.2 Efecto de un sistema de cuotas individuales transferibles sobre la integraciónverticalLa introducción de CIT en una pesquería podría llevar a que algunos de losargumentos discutidos en la sección anterior ligados a la existencia de integraciónvertical ya no sean válidos, tales como la gran incertidumbre en la disponibilidad demateria prima. No obstante, existen una serie de argumentos, principalmente aquellosasociados a la existencia de poder de mercado, que adquieren importancia bajo estesistema de regulación pesquera.La literatura teórica analiza los efectos que un sistema de cuotas individualestransferibles sobre los incentivos a la integración vertical. Dawson (2003) reconoce quelos dos principales temas asociados a la integración vertical bajo un sistema de cuotasindividuales transferibles son: (a) la posibilidad de generar concentración ycomportamiento estratégico asociado a poder de mercado sobre el recurso a través de laadquisición de los derechos de captura, lo que podría tener importantes consecuencias77

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