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ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN<br />
La cantidad permisible restante de carbono que puede<br />
ingresar a la atmósfera en consonancia con la concentración<br />
de 450 ppm está disminuyendo rápidamente<br />
(Figura 1.2). De acuerdo con el Resumen para los Tomadores<br />
de Decisiones del IPCC, o IPCC SPM (2013),<br />
las emisiones adicionales que podrían ingresar en la<br />
atmósfera antes de que se exceda el umbral de 2 °C serían<br />
de unas 2 900 giga-toneladas de dióxido de carbono<br />
(GtCO 2 ), que con tasa de emisiones actual se alcanzarán<br />
en 2040 (Teske et al., 2015). A partir de entonces, se requeriría<br />
la descarbonización total de la economía mundial.<br />
La estabilización del aumento de la temperatura a<br />
no más de 2 °C exige esfuerzos inmediatos considerables<br />
a nivel mundial para reducir las emisiones, que harían<br />
necesarios cambios importantes en el comportamiento<br />
y el uso de los recursos.<br />
Sin embargo, incluso si se alcanzara un aumento de<br />
temperatura menor de 2 °C por encima de los niveles<br />
preindustriales, se observarían impactos climáticos con<br />
importantes consecuencias ecológicas y económicas.<br />
Para la región de América Latina y el Caribe, un calentamiento<br />
de esta magnitud inducirá cambios importantes,<br />
en gran parte debido a su considerable pero intrínsecamente<br />
frágil capital natural y a su infraestructura<br />
vulnerable.<br />
Un recuento (Vergara et al., 2013b) de los impactos inminentes<br />
en la región, incluso si se mantiene el umbral 3000<br />
de 2 °C, incluye la desestabilización del bioma de coral<br />
en el Caribe; la desaparición de los glaciares tropicales<br />
por debajo de los 5000 m; la pérdida de infraestructura,<br />
los asentamientos costeros y los ecosistemas costeros<br />
causada por un aumento de<br />
Burkina<br />
1 m en<br />
Faso<br />
el nivel del mar; las<br />
reducciones en rendimientos agrícolas como resultado<br />
3000<br />
del aumento de las temperaturas del suelo y la menor<br />
humedad del suelo; la pérdida de la cubierta forestal;<br />
y los impactos sobre la salud, la generación de energía<br />
hidroeléctrica y otros servicios ecosistémicos. Las consecuencias<br />
Burkina Fasoeconómicas estimadas de algunos de estos<br />
efectos se elevarían a unos 100 mil millones de dólares<br />
por año en 2050.<br />
El análisis de una ruta de descarbonización neta en ALC<br />
se ha realizado en el contexto de lo que ha sido un notable<br />
desempeño de las economías de la región durante<br />
los últimos diez años aproximadamente. Esta recuperación<br />
se ha caracterizado por: 1) la disminución de la<br />
desigualdad económica en muchos países de América<br />
Latina y el Caribe (la pobreza moderada disminuyó de<br />
Cumulative anthropogenic CO2 emissions from 1870 (GtCO 2)<br />
Figura 1.2 – Presupuesto de carbono Presupuesto disponible Total para<br />
permanecer dentro de una anomalía de de Carbono: temperatura de<br />
2 °C.<br />
2 900 GtCO2<br />
Presupuesto Total<br />
de Carbono:<br />
2 900 GtCO2<br />
Cantidad<br />
remanente:<br />
1 000 GtCO2<br />
Cantidad<br />
utilizada<br />
1870-2011:<br />
1 900 GtCO2<br />
Cumulative anthropogenic CO2 emissions from 1870 (GtCO 2)<br />
Cantidad<br />
remanente:<br />
1 000 GtCO2<br />
Cantidad<br />
utilizada<br />
1870-2011:<br />
1 900 GtCO2<br />
Fuente: (IPCC SPM 2013)<br />
más del 40% en el año 2000 a menos del 30% en 2010 3 );<br />
2) el aumento de movilidad social inter-generacional (se<br />
estima que al menos el 40% de los hogares de la región<br />
han ascendido en la escala socioeconómica entre 1995<br />
y 2010); 3) las reducciones drásticas en el crecimiento<br />
de la población (del 2% al año en 1990 a alrededor del<br />
1,1% en 2013 (World Bank, 2014a)); y 4) un aumento<br />
sostenido en el consumo (que se refleja parcialmente en<br />
una saludable tasa de crecimiento del PIB del 3% o más<br />
durante la última década (World Bank, 2014a).<br />
1.2 JUSTIFICACIÓN<br />
Dados los daños —ecológicos, sociales y económicos—<br />
previstos para ALC debido al cambio climático y las<br />
perspectivas de crecimiento continuo de los indicadores<br />
socioeconómicos, es pertinente preguntarse ¿qué<br />
contribución puede aportar la región para lograr una<br />
descarbonización rápida a nivel mundial y qué beneficios<br />
pueden derivarse de ella? ¿Es factible focalizar un<br />
escenario de cero emisiones de carbono en ALC? ¿Puede<br />
hacerse esto en apoyo de los objetivos de desarrollo<br />
sostenible de la región? Este informe examina esta ruta<br />
alternativa y analiza si puede apoyar las perspectivas de<br />
desarrollo sostenible de la región.<br />
La primera consideración es que AIC es un emisor modesto<br />
de GEI, que en 2012 solo contribuyó con alrededor<br />
3<br />
Esta disminución implica que cincuenta millones de latinoamericanos<br />
salieron de la pobreza durante la década (Ferreira et al., 2012).<br />
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