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ISABEL PAZ YÁÑEZ MENA<br />

1. Contexto de la investigación<br />

La toma de Peñalolén es la movilización<br />

de pobladores más significativa y mediática<br />

de la que se tiene registro desde<br />

el retorno democrático. Efectivamente, la<br />

instalación de casi 2 mil familias (cerca<br />

de 10 mil personas) en un predio de 23<br />

hectáreas pertenecientes al empresario<br />

microbusero Miguel Nasur, impactó intensamente<br />

tanto a la sociedad civil como<br />

a los gobiernos de turno. Sin embargo,<br />

estos últimos establecieron una distancia<br />

con el conflicto, definiéndolo como “un<br />

problema entre privados”3, en evidente alusión<br />

a un rol del Estado limitado a regular<br />

la relación entre distintos actores.<br />

Gracias a esta apatía estatal, la toma se<br />

consolidó entre los años 1999 y 2002. Mas<br />

ante la sistemática indiferencia hacia la<br />

problemática social encarnada por los<br />

pobladores y la ausencia de respuestas<br />

claras, se provocó una creciente desesperación<br />

al interior del terreno. Esta situación<br />

fue erosionando al comité “la voz de<br />

los sin casa”, organización que había coordinado<br />

la acción y sostenía la unidad de<br />

los pobladores dentro de la toma, desencadenando<br />

la ruptura absoluta del colectivo<br />

en el año 2003. El resultado de esta<br />

fractura fue el surgimiento de cerca de 30<br />

nuevas facciones, que dialogaron de manera<br />

particular para definir la resolución<br />

del conflicto.<br />

Así, para el año 2004, a través de la inserción<br />

del aparato público, se programa la<br />

salida de casi un 80% de los pobladores<br />

del campamento de acuerdo a la lógica<br />

del subsidio, reubicándose la gran mayoría<br />

de las familias en distintos terrenos de<br />

la misma comuna4. Las casi mil personas<br />

restantes tendrían que esperar más de<br />

diez años para alcanzar su solución definitiva.<br />

En 2012 llegué a realizar mi práctica profesional<br />

como socióloga al campamento<br />

Peñalolén. El objetivo, en dicho marco,<br />

era recuperar la memoria colectiva de la<br />

toma antes que su historia se dispersara<br />

completamente, considerando la eventual<br />

erradicación definitiva prometida<br />

para finales del año 2013. Sin embargo, el<br />

panorama social con el que me encontré<br />

fue de una profunda fragmentación relacional,<br />

atravesada por la desconfianza, la<br />

falta de participación y el agotamiento.<br />

Fueron estas características las que moti-<br />

3<br />

En palabras de Jaime Ravinet, Ministro de Vivienda y Urbanismo (2001-2004): “Este es un caso muy especial,<br />

porque se trata de una toma de un terreno privado, y si bien tiene un impacto social significativo, es un conflicto<br />

entre particulares (…) Esa gente va a tener que volver a vivir donde vivían antes…, a menos que tengan<br />

capacidad de ahorro y de trabajo para buscar una solución”. (Cáceres, 2002: 36).<br />

4<br />

Para mayor información, http://www.lanacion.cl/noticias/pais/alcanzan-acuerdo-para-erradicar-toma-depenalolen/2003-05-10/135123.html.<br />

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