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un esfuerzo por evidenciar la problemática<br />
forma que ha tomado el desarrollo<br />
industrial en nuestro país. Tras el análisis<br />
de casos como éstos, surge la noción de<br />
“zonas de sacrificio del estado chileno”6, que<br />
como categoría conceptual busca representar<br />
aquellos lugares que se caracterizan<br />
por la concentración de una gran<br />
cantidad de industrias contaminantes y<br />
una comunidad local altamente vulnerables<br />
a las externalidades negativas de<br />
dichas industrias. Por lo general, se trata<br />
de zonas donde sus habitantes viven en<br />
situación de pobreza y carecen de redes<br />
políticas para defenderse de la instalación<br />
de nuevas empresas. Así es como se<br />
propone una mirada analítica de segundo<br />
orden, puesto en la estructura de vulnerabilidad<br />
(Rubio, 2012) idea que sitúa a todos<br />
los actores, institucionales y sociales,<br />
como copartícipes (por omisión o acción)<br />
de la construcción de amenazas y riesgos<br />
socioambientales.<br />
1. La pesca artesanal como<br />
actividad constituyente de<br />
un sistema económico local<br />
sustentable<br />
Para poder entender la magnitud del<br />
impacto que tuvo el emplazamiento del<br />
complejo industrial en la vida de los habitantes<br />
de la Bahía de Quintero y en especial<br />
para los pescadores, es necesario<br />
comprender que las comunas de Quintero<br />
y Puchuncaví se caracterizaban por un<br />
sistema de vida de tipo tradicional, antes<br />
de la industrialización de la bahía.<br />
Hacia principios del siglo XX, el balneario<br />
de Puchuncaví se encontraba poblado por<br />
pescadores artesanales y agricultores que<br />
lograron asentarse interviniendo el lugar,<br />
a través del trazado de calles, construcción<br />
de casas y la ubicación de sus establecimientos<br />
de trabajo (fundos, parcelas<br />
y caletas de pescadores) (Inzunza, 1996).<br />
El desarrollo agrícola de la comuna de Puchuncaví<br />
se caracterizaba por los cultivos<br />
de lentejas y trigo principalmente, destacándose<br />
la producción y exportación<br />
de las leguminosas (Malman, Sabatini y<br />
Geisse, 1997). Además es posible señalar,<br />
que esta actividad también se desarrollaba<br />
a pequeña escala, aportando productos<br />
de autoconsumo familiar. De acuerdo<br />
al relato de los pescadores, en muchos<br />
casos la agricultura y la pesca artesanal<br />
se realizaban en forma complementaria<br />
y/o paralela, permitiendo el sustento familiar,<br />
en épocas en que las condiciones<br />
climáticas desfavorecían el desarrollo de<br />
esta última.<br />
La tradición pesquera de la Bahía de Quintero<br />
es de larga data. Desde sus orígenes<br />
su historia ha estado unida al mar, como<br />
lo demuestran indicios arqueológicos que<br />
evidencian el asentamiento de grupos<br />
étnicos que desarrollaban la pesca artesanal,<br />
como es el caso de la cultura de El<br />
Bato (Carvajal, 2004, citado en Ramírez,<br />
2006). Pero los registros más actuales los<br />
6<br />
Mapa de Conflictos Socioambientales en Chile (INDH, 2012); Bahía de Quintero Zona de Sacrificio Ambiental:<br />
Obligaciones Internacionales del Estado en materia de Derechos Humanos y Medio Ambiente. Análisis<br />
de la normativa ambiental de Derecho Interno (Godoy, Tapia y Carrera, 2013); Sacrificando a Chile por la Inversión<br />
(Fundación Terram, 2014); Una escuelita en zona de sacrificio (Serrano, 2011).<br />
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