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ROBERTO MARIO ORELLANA VERGARA<br />
cualitativa necesaria para dar sustento a<br />
la investigación, aportando la praxis de<br />
los mismos sindicalistas y los datos referentes<br />
a los resultados de su actuar. En<br />
términos espaciales y temporales la investigación<br />
se realizó en la Región Metropolitana,<br />
entre los años 2011 y 2014.<br />
El análisis comparado tuvo una doble<br />
aplicación. En primer lugar, se comparó<br />
la realidad de tres de los cuatro sindicatos<br />
de empresa entrevistados, que funcionan<br />
dentro de la Región Metropolitana en los<br />
siguientes rubros: Industria (Sindicato A),<br />
Transporte (Sindicato B) y Retail (Sindicato<br />
C). En segundo lugar se realizó una<br />
comparación cuantitativa (en términos<br />
relativos) respecto a la incidencia del gasto<br />
de tres de los sindicatos estudiados y el<br />
Estado chileno en cinco temas abordados<br />
de forma general: Protección Social, Educación,<br />
Salud, Recreación y Vivienda.<br />
2. Economía Social y Solidaria y<br />
su relación con el Sindicalismo<br />
Mientras la Revolución Industrial se encontraba<br />
en su apogeo, a mediados del<br />
siglo XIX, los efectos negativos como la<br />
enajenación del trabajo, los abusos laborales,<br />
la calidad de los puestos de trabajo,<br />
falta de seguridad y accidentes laborales,<br />
surgieron las primeras formas organizativas<br />
de los trabajadores, que tenían como<br />
objetivo paliar las externalidades negativas<br />
en el trabajo que la industrialización<br />
había generado.<br />
Junto con el surgimiento de la industrialización<br />
y sus externalidades negativas<br />
nació el campo teórico de la Economía<br />
Solidaria y la Economía Social. La Economía<br />
Solidaria se orienta hacia el cambio<br />
social y la satisfacción de las necesidades<br />
humanas fundamentales, a través de la<br />
construcción de modelos organizativos<br />
con control de las bases, autónomos y que<br />
buscan satisfacer necesidades fundamentales<br />
sin necesariamente participar en el<br />
mercado, es aquí donde principalmente<br />
tenemos a los Sindicatos, Organizaciones<br />
Comunitarias (territoriales y funcionales),<br />
Organizaciones No Gubernamentales y<br />
Fundaciones. Principalmente la economía<br />
solidaria se centra en la reivindicación de<br />
derechos, la superación de la pobreza y la<br />
inclusión social, donde se requiere satisfacer<br />
especialmente necesidades relacionadas<br />
con la subsistencia y protección de<br />
los individuos. Por su lado, el concepto de<br />
Economía Social se expresa mayoritariamente<br />
en las corporaciones, mutuales y<br />
las cooperativas, apuntando hacia el mejoramiento<br />
de las condiciones de vida una<br />
vez ya satisfechas las necesidades básicas,<br />
ampliando así el enfoque arraigado en la<br />
subsistencia y en la protección. De esta<br />
manera se dirigen los esfuerzos al mejoramiento<br />
de las condiciones básicas ya<br />
adquiridas y a la ampliación de servicios.<br />
En función al párrafo anterior, se deduce<br />
que ambas perspectivas asumen orientaciones<br />
distintas dentro de un mismo<br />
enfoque. Mientras la Economía Solidaria<br />
persigue la satisfacción de las necesidades<br />
básicas de las personas, la Economía<br />
Social busca el mejoramiento de las condiciones<br />
de vida básicas ya adquiridas y<br />
la relación entre producción y medio ambiente.<br />
Por lo anterior, es posible apreciar<br />
que ambas corrientes son complementarias<br />
y no excluyentes entre sí, donde criterios<br />
como la sustentabilidad, el desarrollo<br />
económico local y la democracia efectiva<br />
son fundamentales para el correcto fun-<br />
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