Protocolo de Actuación para la atención en Justicia con enfoque de género y diversidad sexual
Proyecto FONDEF, Universidad de Concepción, Chile. El Protocolo de actuación para la atención en justicia con enfoque de género y diversidad sexual es un instrumento que tiene como propósito principal entregar recomendaciones que favorezcan la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones del Poder Judicial chileno (PJUD), a fin de favorecer el respeto y cumplimiento del acceso a la justicia para todas las personas, con énfasis en la atención a personas usuarias y el trato entre personas integrantes de la institución.
Proyecto FONDEF, Universidad de Concepción, Chile.
El Protocolo de actuación para la atención en justicia con enfoque de género y diversidad sexual es un instrumento que tiene como propósito principal entregar recomendaciones que favorezcan la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones del Poder Judicial chileno (PJUD), a fin de favorecer el respeto y cumplimiento del acceso a la justicia para todas las personas, con énfasis en la atención a personas usuarias y el trato entre personas integrantes de la institución.
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I. PRESENTACIÓN / ¿CÓMO HA SIDO ELABORADO EL PROTOCOLO?
A partir de ello, el proyecto de investigación se desarrolló
en dos fases. En la primera se generó un
diagnóstico integrado que identifica y visibiliza estereotipos,
representaciones de género y prácticas
de discriminación en el Poder Judicial chileno,
tanto en lo referido al acceso a la justicia de las
personas usuarias como en las relaciones entre
integrantes de dicho poder. En la segunda fase,
se elaboró este Protocolo de forma participativa,
incorporando de diferentes maneras a quienes
intervienen en el sistema de justicia. Además, el
Protocolo se contextualizó a la realidad nacional,
a las necesidades institucionales, a la percepción
de personas integrantes de este poder y de personas
usuarias, y se sustentó en conocimiento
científico, nacional e internacional.
¿CÓMO HA SIDO ELABORADO EL PROTOCOLO?
Descripción de la Metodología.
En la primera etapa del Proyecto (primer año) se
desarrolló un diagnóstico integrado. Éste fue el
resultado de una metodología de investigación
mixta, que contempló técnicas cuantitativas y
cualitativas. Esto permitió contar con un diagnóstico
sobre el acceso a la justicia en Chile en relación
con el género y las diversidades sexuales,
con énfasis en la atención a personas usuarias
y el trato entre personas integrantes del PJUD.
Como técnicas de levantamiento de información
se realizó un reanálisis de la Base de datos con
que fue elaborado el Estudio Diagnóstico del Poder
Judicial en el año 2016 (con 3902 encuestas
válidas), se desarrollaron 27 entrevistas a informantes
clave y 10 grupos focales con un total de
55 participantes de diversas zonas geográficas
del país (norte, centro y sur), pertenecientes a
diversos perfiles considerando tanto a personas
integrantes del PJUD como a personas usuarias
externas. Además, se realizó el análisis de 74 sentencias
judiciales, a partir de una muestra intencionada
de forma estratégica hacia los objetivos
del Proyecto, considerándose sentencias del ámbito
del derecho civil, penal, laboral y familia.
En esta etapa, se consideraron otros antecedentes
adicionales. Se desarrolló un marco teórico y
conceptual y un marco normativo sobre elementos
de género, acceso a la justicia e igualdad y
no discriminación. Además, se revisaron estándares
internacionales de derechos humanos y
género que Chile se ha comprometido a respetar
y promover, y que están alineados con el marco
normativo en que se inserta la Política de Igualdad
de Género y No discriminación del Poder Judicial.
Finalmente, en el contexto iberoamericano,
se realizó un análisis comparado de protocolos o
instrumentos de similar naturaleza y propósitos
(en total 66 documentos fueron consultados) y,
además, se entrevistó a personas expertas de
diferentes nacionalidades para conocer así la
experiencia internacional. Todas estas fuentes
constituyeron también un insumo para la elaboración
del Protocolo.
La segunda etapa del Proyecto (segundo año) se
orientó a la construcción del Protocolo, para lo
cual se implementó una metodología participativa,
contextualizada y validada. Este proceso fue
dirigido por el equipo académico investigador de
la Universidad de Concepción y contó con la colaboración
de la STCS y de expertas nacionales e
internacionales. De esta forma se fueron creando
diversas versiones del Protocolo.
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LA ATENCIÓN EN JUSTICIA CON ENFOQUE DE GÉNERO Y DIVERSIDAD SEXUAL 13