Protocolo de Actuación para la atención en Justicia con enfoque de género y diversidad sexual
Proyecto FONDEF, Universidad de Concepción, Chile. El Protocolo de actuación para la atención en justicia con enfoque de género y diversidad sexual es un instrumento que tiene como propósito principal entregar recomendaciones que favorezcan la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones del Poder Judicial chileno (PJUD), a fin de favorecer el respeto y cumplimiento del acceso a la justicia para todas las personas, con énfasis en la atención a personas usuarias y el trato entre personas integrantes de la institución.
Proyecto FONDEF, Universidad de Concepción, Chile.
El Protocolo de actuación para la atención en justicia con enfoque de género y diversidad sexual es un instrumento que tiene como propósito principal entregar recomendaciones que favorezcan la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones del Poder Judicial chileno (PJUD), a fin de favorecer el respeto y cumplimiento del acceso a la justicia para todas las personas, con énfasis en la atención a personas usuarias y el trato entre personas integrantes de la institución.
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II. ANTECEDENTES / MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
Específicamente en temas de género, si bien han cambiado las percepciones y representaciones de
manera favorable durante la década pasada 4 , ello no impidió que el país ocupara, en el año 2018, el
lugar 72 a nivel mundial en el índice que mide la desigualdad de género 5 . Este índice se estructura a
través de tres dimensiones: salud reproductiva, empoderamiento y actividad económica. Así medido,
este índice afecta el buen lugar número 44 que Chile exhibe a nivel mundial en el desarrollo humano
que se establece a partir de un conjunto de indicadores, como la tasa de alfabetización, años de
escolaridad, esperanza de vida al nacer e ingreso per cápita. A su vez, tales datos evidencian que la
brecha de género en Chile es 2,3 veces la observada en el promedio de los países con alto desarrollo
humano 6 , lo que tiene directa relación con las diferencias históricas entre hombres y mujeres por la
construcción de las instituciones desde el binario sexual.
En relación al sistema de justicia chileno, el Estudio Diagnóstico efectuado por el
Poder Judicial dejó establecido que, si bien en la institución se reconoce la igualdad
formal y por ende no existen discriminaciones o exclusiones explícitas de hombres
ni de mujeres por alguna condición vinculada a su género, algunos aspectos podrían
incidir en discriminaciones materiales. Por ejemplo, la masculinización o feminización
de la descripción de ciertos cargos al interior de la institución, o la ausencia
de mención o reconocimiento como sujetos de protección a personas de diversidades
sexuales, como sí se hace con las mujeres y otros grupos sometidos a condiciones
de vulnerabilidad 7 .
Es necesario reconocer la desigualdad para problematizarla en sus causas y abordarla como una
característica que no es natural a la sociedad humana y que permea a todo el sistema de justicia
chileno. Esta se construye por la acción concertada de diversos factores culturales que actúan sobre
la existencia de las diferencias sociales, es decir, que intervienen frente a la circunstancia de que las
personas poseen distintas características y diferentes roles sociales, tales como el sexo, el color de la
piel, la estatura, por ejemplo; o tienen asignadas tareas u ocupaciones que quedan configurados por
estereotipos sobre cómo son vistas las personas y lo que se espera de ellas.
Los estereotipos son atributos que indiscriminadamente se asocian a un grupo de forma generalizada,
a veces con carácter neutro y, otras, con una valoración negativa de forma expresa o encubierta.
En materia de género y diversidades sexuales estos atributos asumidos moldean la forma de ver la
4 PNUD (2019).
5 https://www.cl.undp.org/content/chile/es/home/presscenter/pressreleases/2018/chile-mantiene-primer-lugar-en-desarrollo-humano-entre-paises-de.html
(acceso: 5 de diciembre de 2019)
6 http://www.onu.cl/es/chile-mantiene-primer-lugar-en-desarrollo-humano-en-america-latina-y-el-caribe-e-igualdad-de-genero-es-su-mayor-desafio/
(acceso: 5 de diciembre de 2019)
7 Poder Judicial de la República de Chile (2018:25).
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LA ATENCIÓN EN JUSTICIA CON ENFOQUE DE GÉNERO Y DIVERSIDAD SEXUAL 21