Protocolo de Actuación para la atención en Justicia con enfoque de género y diversidad sexual
Proyecto FONDEF, Universidad de Concepción, Chile. El Protocolo de actuación para la atención en justicia con enfoque de género y diversidad sexual es un instrumento que tiene como propósito principal entregar recomendaciones que favorezcan la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones del Poder Judicial chileno (PJUD), a fin de favorecer el respeto y cumplimiento del acceso a la justicia para todas las personas, con énfasis en la atención a personas usuarias y el trato entre personas integrantes de la institución.
Proyecto FONDEF, Universidad de Concepción, Chile.
El Protocolo de actuación para la atención en justicia con enfoque de género y diversidad sexual es un instrumento que tiene como propósito principal entregar recomendaciones que favorezcan la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones del Poder Judicial chileno (PJUD), a fin de favorecer el respeto y cumplimiento del acceso a la justicia para todas las personas, con énfasis en la atención a personas usuarias y el trato entre personas integrantes de la institución.
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PRIMERA PARTE. INTRODUCCIÓN.
II. ANTECEDENTES / MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
En el caso de las mujeres, la perspectiva o enfoque de género permite ver y
entender la situación de desventaja en que han vivido y continúan viviendo, y que
es aceptada como natural. Utilizada como unos lentes de aumento, permite poner
el foco en las situaciones de discriminación, desigualdad y violencia que viven
principalmente las mujeres. Ayuda a interrogar y a analizar la realidad y, sobre todo,
a impulsar transformaciones sociales, pues entender la perspectiva de género,
reta y obliga a tomar posturas reflexivas frente a esas realidades que colocan en
desventaja a las mujeres 1 .
De esta manera, y en relación específicamente al ámbito de la justicia y teniendo presente las dificultades
para mujeres y personas LGBTI, la perspectiva de género cobra un valor relevante, por ejemplo,
para la creación del derecho, para la interpretación, argumentación y adopción de decisiones
judiciales y para el posterior análisis de jurisprudencia. Asimismo, tiene relevancia para la atención
que las personas reciban por el sistema de justicia o por otros intervinientes en dicho sistema, como
el Ministerio Público, Defensoría Penal Pública o las fuerzas de orden y seguridad.
Un enfoque de este tipo, además, dialoga con la independencia e imparcialidad judicial, requisitos y
a la vez principios de la función jurisdiccional que no sólo se levantan como derecho a favor de toda
persona que es sometida a un proceso judicial, sino que también deben ser vistos como una garantía
para quienes van a juzgar, es decir, para que tengan las condiciones tanto institucionales como personales
para cumplir su mandato.
ESTEREOTIPOS, ROLES, REPRESENTACIONES DE GÉNERO Y DESIGUALDADES.
En Chile, la desigualdad se expresa de diversas maneras. Así fue puesto en evidencia por el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Informe “Desiguales” de 2017 y que da cuenta
que la desigualdad es parte de la fisonomía histórica del país y un rasgo estructural del orden social,
desde los inicios del país hasta estos días 2 .
Los buenos indicadores socioeconómicos del país esconderían una realidad menos auspiciosa: en
Chile los frutos y las oportunidades del progreso no alcanzan a todas las personas por igual. La desigualdad
socioeconómica en el país no se limita a aspectos como el ingreso, el acceso al capital o el
empleo, sino que abarca además los campos de la educación, el poder político y el respeto y dignidad
con que son tratadas las personas. Esto afecta en mayor grado a las mujeres, la población rural y de
las regiones retrasadas, los pueblos originarios, y a personas de diversas minorías 3 .
1 Poder Judicial de la República de Chile (2019:62).
2 PNUD (2017:17).
3 PNUD (2017).
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LA ATENCIÓN EN JUSTICIA CON ENFOQUE DE GÉNERO Y DIVERSIDAD SEXUAL