Étude d'impact environnemental et social

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Projet Guelbs II de la SNIM, Mauritanie - Étude d’impact environnemental et social 4-53
05-17309 - Août 2009
La gestion de la Commune est assurée par le maire et ses adjoints, avec l’appui du
Secrétaire Général. Le Conseil municipal compte six commissions réparties comme
suit : finances et administration, développement et coopération, affaires
socioculturelles, aménagement et urbanisme, passation des marchés, et, eau et
électricité.
Au total, la Commune emploie actuellement 45 personnes dont 34 permanents et
11 temporaires.
Le budget de la Commune est basé essentiellement sur des impôts communaux,
droits domaniaux et assimilés :
Contribution foncière : 449 493 UM 4%
Patente : 3 715 500 UM 45%
Taxe d’habitation : 6 933 026 UM 87%
Taxe communale : 5 324 670 UM 89%
Une subvention de 1 500 000 UM est accordée annuellement par la SNIM
représentant environ 2,3% du budget communal.
Le Conseil municipal est issu de la représentation de onze listes électorales dont huit
différentes formations politiques et la plupart de ses membres exercent pour la
première fois leur mandat. Les conseillers municipaux sont constitués de plusieurs
profils socioprofessionnels, dont des cadres supérieurs, des enseignants, des
opérateurs économiques privés et des personnes sans profession.
À F’Dérik, la Commune est dirigée par un Conseil municipal de onze membres. Elle
disposait d’un budget de l’ordre de 5 millions d’UM en 2003 ce qui lui permettait
d’embaucher une dizaine d’employés permanents. La SNIM accorde à la Commune
de F’Dérik la même subvention que celle accordée à Zouérate, soit 1 500 000 UM par
an. Dans le cas de F’Dérik, cette somme représente environ 30% de son budget total.
4.10.3 Organisations socioprofessionnelles
1. Regroupements communautaires
Le mouvement associatif est composé essentiellement de coopératives et d’ONG,
dans lesquelles les femmes sont très impliquées. Il s’agit principalement de petites
coopératives de commerce d’alimentation, d’artisanat, de la taillerie de pierres (pour
faire des colliers), d’élevage et de maraîchage. Parmi les ONG présentes à Zouérate,
il y a Stop Malnutrition des Enfants, Savoir pour tous, le Croissant rouge mauritanien
et l’Association amicale de lutte contre la pauvreté au Tiris-Zemmour. Les ONG
Rotary-Atomaï, Planète aux enfants et Association mauritanienne pour le patrimoine
et l’environnement sont installées à F’Dérik.
2. Fondation SNIM
Compte tenu de son statut juridique d’association, la Fondation SNIM est classée
dans la catégorie d’organisation socioprofessionnelle pour ses visées de réinsertion
de ses travailleurs retraités.
Ayant son siège à Nouadhibou, peut adhérer à la Fondation toute personne morale ou
physique appartenant au Groupe SNIM. Mais au-delà du caractère de membre, la
Fondation s’ouvre à tout partenariat favorisant la mobilisation d’investissements au
profit de la région du couloir Nouadhibou-Zouérate, et en particulier aux partenaires au
développement de la Mauritanie.