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Porter à connaissance de l'Etat – Projet de SCoT du Grand Clermont – Novembre 2007 p. 46 / 100 P r é c o n i s a t i o n s d e l ' E t a t s p é c i f i q u e s à l ' a x e n o r d – s u d d e l ' a g g l o m é r a t i o n d e C l e r m o n t - F e r r a n d ( A 7 1 – A 7 5 ) Le réseau autoroutier de l'Etat a une double vocation d'aménagement du territoire (désenclavement) et d'écoulement du trafic de transit dans le cadre d'une exploitation maillée des itinéraires nationaux. Ce réseau contribue, dans le cadre d'un financement partenarial des aménagements, à la desserte des agglomérations qu'il longe ou traverse. − − Pour plus d'informations sur l'axe nord-sud, consulter le document d'association, p. 153 à 155. Par rapport à l'objectif de désenclavement, les caractéristiques locales actuelles de A 71 – A 75 sont satisfaisantes sur le Grand Clermont. A 89 doit être complétée par l'antenne de Saint-Beauzire. Par rapport à l'objectif d'exploitation maillée du réseau national, l'Etat souhaite pouvoir, dans des conditions de fluidité satisfaisantes, augmenter la part du trafic de transit. L'axe A 71 – A 75 est déjà utilisé à sa capacité maximale (environ 50 000 uvp/jour pour le transit) lors des grandes migrations touristiques qui ont lieu à des moments où le trafic urbain est relativement faible. Outre sa contribution à l'augmentation générale de la circulation automobile interurbaine (de l'ordre de 2% par an et qui se ralentit) cet axe à vocation à délester les itinéraires A 6 – A 7 et A 20 en cas de difficulté temporaire. Il est nécessaire pour cela qu'un trafic de transit d'environ 25 000 uvp/jour (moins de 10 000 actuellement hors migrations saisonnières) puisse emprunter l'axe nord-sud dans des conditions de fluidité convenables. La proposition de l'Etat est donc de retenir pour l'axe nord-sud A 71 – A 75 entre le péage de Gerzat et l'échangeur du Cendre (N° 4) un parti pris d'aménagement progressif à deux fois trois voies avec un système d'exploitation permettant, en cas de besoin, de protéger l'écoulement du trafic de transit. Il propose aux collectivités territoriales, dans le cadre du SCoT, de développer l'urbanisation, les transports collectifs et la voirie primaire de façon à ce que ce parti pris d'aménagement reste adapté aux besoins. Compte-tenu du transfert des routes nationales d'intérêt local, l'Etat n'est plus susceptible d'être maître d'ouvrage, sur l'aire du SCoT, d'autres aménagements de voiries que ceux nécessaires aux axes nord- sud (A 71 – A 75) et ouest-est (A 89 – A 72). Il souhaite n'être réservataire, sur les documents d'urbanisme que des emplacements nécessaires, essentiellement ceux qui correspondent à l'antenne de Saint-Beauzire, à la mise à 2 x 3 voies de l'axe nord-sud et éventuellement de quelques aménagements localisés dont le besoin pourrait apparaître lors des études à venir (modifications d'échangeurs, modifications du système de péage). L'Etat se réserve la possibilité de rechercher le financement des aménagements de sa compétence en étendant les concessions existantes, en principe sans rajouter de poste de péage sur les tronçons existants. Il appartient donc désormais aux collectivités territoriales de prendre en charge les autres voies utiles, notamment les aménagements permettant de disposer d'une continuité de voirie entre le Brézet (échangeur 16 de A 71) et la déviation du Cendre avec échange avec A 711, aménagements dont le principe est inscrit au schéma directeur de 1996 et qui avaient fait l'objet d'un arrêté de prise en considération. Ces collectivités pourront aussi proposer, notamment en matière de dispositifs d'échange, des modifications ou des compléments à apporter aux routes appartenant à l'Etat. − Pour que l'axe nord-sud fonctionne dans de telles conditions (ralentissement modérés aux heures de pointes, encombrements seulement en cas d'accidents), le trafic sur la section la plus chargée ne doit pas dépasser 65 000 véhicules/jour, ce qui permet au trafic d'échange (une extrémité du déplacement dans le Grand Clermont) et au trafic local (les deux extrémités du déplacement dans le Grand Clermont) d'atteindre 50 000 véhicules par jour de semaine moyen. Cette disponibilité est déjà complètement consommée sur le tronçon Pérignat – La Noviale. Les services de l'Etat coopéreront aux études nécessaires et joueront en tant que de besoin un rôle de facilitateurs avec les sociétés concessionnaires d'autoroutes. Les seuls enjeux de la compétence de l'Etat nécessitent donc, à l'horizon d'une dizaine d'années, une augmentation de la capacité de l'axe nord-sud. Cette augmentation peut être recherchée : 1. soit sous la forme d'une mise à deux fois trois voies de l'itinéraire actuel qui permet de porter cette capacité à 100 000 véhicules/jour environ, dont les trois quarts utilisables pour les besoins du trafic local et du trafic d'échange. 2. soit sous forme d'un dédoublement de l'itinéraire avec création d'une nouvelle continuité autoroutière dédiée au transit réempruntant pour partie le réseau existant (A720), ou à réaliser (antenne de Saint- Beauzire). La capacité passerait à 130 000 véhicules/jour et le transit ne serait plus perturbé par les phénomènes de pointe qui caractérisent le trafic urbain. La première solution est d'un coût modéré (de l'ordre de 60 millions d'euros à l'horizon de réalisation, en sus de ce qui est imputable aux sociétés concessionnaires d'autoroutes dans le cadre des contrats en vigueur) et apparaît cohérente avec les besoins prévisibles, sous réserve que la politique de développement de l'agglomération soit conduite de façon à ne pas surcharger l'axe nord-sud. La voirie primaire de l'agglomération devra notamment permettre des échanges interquartiers sans baïonnette (entrées sur un échangeur pour ressortir au suivant ou sur celui d'après) sur l'axe nord-sud et l'évacuation de l'autoroute en cas de circonstances exceptionnelles. La seconde solution serait d'un coût beaucoup plus élevé (près de 200 millions d'euros) et poserait, selon les solutions envisagées (cf. études du DVA) de redoutables problèmes d'insertion urbaine.
Porter à connaissance de l'Etat – Projet de SCoT du Grand Clermont – Novembre 2007 p. 47 / 100 Schéma de principe d'aménagement de l'axe nord-sud, février 2007, source DDE63
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