PAC SCOT GRAND CLERMONT - Préfecture du Puy de Dôme
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Porter à connaissance <strong>de</strong> l'Etat – Projet <strong>de</strong> SCoT <strong>du</strong> Grand Clermont – Novembre 2007 p. 61 / 100<br />
III.6- La prise en compte et la gestion <strong>de</strong>s risques naturels<br />
L e c a d r e l é g i s l a t i f e t l e s e n j e u x<br />
La loi <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnité <strong>de</strong> la sécurité civile <strong>du</strong> 13 août 2004 a abrogé la loi <strong>du</strong> 22 juillet 1987 en actualisant les<br />
principes <strong>de</strong> la sécurité civile et notamment l'information et l'alerte <strong>de</strong>s populations et la planification <strong>de</strong>s secours.<br />
Elle instaure les plans communaux <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong>.<br />
La loi n°2003-699 <strong>du</strong> 30 juillet 2003 relative à la prévention <strong>de</strong>s risques technologiques et naturels et à la<br />
réparation <strong>de</strong>s dommages renforce ce dispositif, initialement intro<strong>du</strong>it par la loi <strong>du</strong> 22 juillet 1987 (<strong>de</strong>puis<br />
abrogée) en :<br />
− obligeant le Maire à informer la population, au moins tous les 2 ans, sur les risques, leurs évolutions et les<br />
modalités d’alerte et <strong>de</strong> secours ;<br />
− mettant en place un schéma directeur <strong>de</strong> prévision <strong>de</strong>s crues par le préfet ;<br />
− réalisant un inventaire <strong>de</strong>s repères <strong>de</strong> crues ;<br />
− instituant dans chaque département une Commission Départementale <strong>de</strong>s Risques Naturels Majeurs (mise en<br />
place en juillet 2007 dans le <strong>Puy</strong>-<strong>de</strong>-Dôme) ;<br />
−<br />
Pour plus d'informations<br />
sur les risques, consulter le<br />
document d'association, p. 69 à 72.<br />
permettant l’instauration, par arrêté préfectoral après enquête publique, <strong>de</strong>s servitu<strong>de</strong>s d’utilité publique.<br />
Ces servitu<strong>de</strong>s permettent <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s zones « inondables supplémentaires permettant la rétention temporaire <strong>de</strong>s<br />
eaux <strong>de</strong> crue » ou pour créer ou restaurer « <strong>de</strong>s zones <strong>de</strong> mobilité <strong>du</strong> lit mineur d’un cours d’eau » afin <strong>de</strong><br />
préserver ou <strong>de</strong> restaurer ses caractères hydrologiques et géomorphologiques essentiels.<br />
Les décrets n° 2004-554 <strong>du</strong> 9 juin 2004 et n° 90-918 <strong>du</strong> 11 octobre 1990, désormais intégrés dans le co<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
l'environnement, confient au Préfet la responsabilité d'élaborer un dossier départemental <strong>de</strong>s risques majeurs<br />
(DDRM). Ce document d'information <strong>de</strong>s populations a pour objet, pour chacune <strong>de</strong>s communes <strong>du</strong> département,<br />
<strong>de</strong> présenter les conséquences pour les biens et l'environnement <strong>de</strong>s risques repérés. Il décrit les mesures à prendre<br />
par la population et les dispositions prises par les pouvoirs publics pour limiter les effets d'une catastrophe.<br />
Parmi les communes concernées, certaines figurent à l’annexe <strong>de</strong> l’arrêté préfectoral <strong>du</strong> 06/07/05 listant les<br />
communes où l’information préventive est obligatoire conformément à l’article 2 <strong>du</strong> décret 2004-554 <strong>du</strong> 09 juin<br />
2004 (arrêté annexé au DDRM). A noter que l’ensemble <strong>de</strong>s communes <strong>du</strong> SCoT est concerné par la mise en place<br />
d’un dispositif réglementaire (PPR ou décret <strong>de</strong> sismicité), ainsi lors la révision <strong>de</strong> l’arrêté préfectoral <strong>du</strong> 06/07/05<br />
programmé courant 2007, toutes les communes seront ajoutées à la liste où l’information préventive est<br />
obligatoire.<br />
Dans ce cadre, plusieurs obligations s’imposent aux maires <strong>de</strong> ces communes : réalisation d’un document<br />
d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM) ; arrêt <strong>de</strong>s modalités d’affichage dans la commune,<br />
implantation <strong>de</strong> repères <strong>de</strong> crues… Afin d’ai<strong>de</strong>r les communes à réaliser leur DICRIM, l’Etat doit adresser aux<br />
Maires <strong>de</strong>s communes la liste <strong>de</strong>s informations dont il dispose par l’intermédiaire d’un porter à connaissance (ex-<br />
DCS). Actuellement sur le territoire <strong>du</strong> SCoT, 55 communes bénéficient d’un Dossier Communal Synthétique<br />
(DCS) ou d’un porter à connaissance (<strong>PAC</strong>).<br />
Liste <strong>de</strong>s Communes auxquelles un DCS (ou un <strong>PAC</strong>) a été envoyé :<br />
Communes<br />
Date d’envoi <strong>du</strong><br />
DCS<br />
Communes<br />
AUBIERE 18-déc-01 MALAUZAT 27-nov-03<br />
AULNAT 18-déc-01 MARSAT 27-nov-03<br />
AUTHEZAT 23-juin-06 MENETROL 27-nov-03<br />
AYDAT 24-nov-03 MEZEL 23-juin-06<br />
BEAUMONT 18-déc-01 MIREFLEURS 23-juin-06<br />
BEAUREGARD L'EVEQUE 23-juin-06 MONTMORIN 23-juin-06<br />
BILLOM 23-juin-06 MOZAC 27-nov-03<br />
BLANZAT 18-déc-01 NOHANENT 18-déc-01<br />
CEBAZAT 18-déc-01 ORCET 24-nov-03<br />
CHAMALIERES 18-déc-01 PERIGNAT-SUR-ALLIER 23-juin-06<br />
CHANONAT 24-nov-03 PONT-DU-CHATEAU 23-juin-06<br />
CHATELGUYON 27-nov-03 REIGNAT 23-juin-06<br />
<strong>CLERMONT</strong>-FERRAND 18-déc-01 RIOM 27-nov-03<br />
CORENT 23-juin-06 ROMAGNAT 18-déc-01<br />
Date d’envoi <strong>du</strong><br />
DCS<br />
COURNON-D'AUVERGNE 24-nov-03 ROYAT 18-déc-0<br />
L e s a p p l i c a t i o n s l o c a l e s<br />
DALLET 23-juin-06 SAINT-AMANT-TALLENDE 24-nov-03<br />
ENNEZAT 23-juin-06 SAINT-BONNET-PRES-RIOM 27-nov-03<br />
➢<br />
L'information préventive<br />
ENVAL 27-nov-03 SAINT-DIER-D'AUVERGNE 23-juin-06<br />
GERZAT 18-déc-01 SAINT-GEORGES-SUR-ALLIER 23-juin-06<br />
Le Dossier Départemental <strong>de</strong>s Risques Majeurs (DDRM) <strong>du</strong> <strong>Puy</strong>-<strong>de</strong>-Dôme a été élaboré en 1996 et réactualisé par<br />
arrêté préfectoral le 13 juin 2005. Il i<strong>de</strong>ntifie les risques majeurs naturels (inondations, mouvements <strong>de</strong> terrain,<br />
feux <strong>de</strong> forêts, séisme, avalanches) et technologiques (in<strong>du</strong>striels, barrages, transports <strong>de</strong> matières dangereuses)<br />
pour chaque commune <strong>du</strong> département. Il contient une <strong>de</strong>scription <strong>de</strong> ces risques, un historique <strong>de</strong>s principaux<br />
évènements, une liste <strong>de</strong>s communes concernées et les cartes associées.<br />
Le DDRM a été envoyé à toutes les mairies. Il est téléchargeable à l’adresse Internet suivante :<br />
http://www.auvergne.pref.gouv.fr/securite/personnes/ddrm.php<br />
GLAINE-MONTAIGUT 23-juin-06 SAINT-JULIEN-DE-COPPEL 23-juin-06<br />
LA ROCHE NOIRE 23-juin-06 SAINT-MAURICE 23-juin-06<br />
LA ROCHE-BLANCHE 24-nov-03 SAINT-SATURNIN 24-nov-03<br />
LE CENDRE 24-nov-03 TALLENDE 24-nov-03<br />
LE CREST 24-nov-03 VERTAIZON 23-juin-06<br />
LEMPDES 23-juin-06 VEYRE-MONTON 24-nov-03<br />
LES MARTRES D'ARTIERES 23-juin-06 VIC-LE-COMTE 23-juin-06<br />
LES MARTRES-DE-VEYRE 27-nov-03 VOLVIC 23-juin-06<br />
Les arrêtés <strong>de</strong> catastrophe naturelle dont ont bénéficié les communes sont consultables sur le site Internet suivant :<br />
http://www.prim.net/cgi_bin/citoyen/macommune/23_face_au_risque.html. L’examen <strong>de</strong> ces arrêtés peut être<br />
intéressant pour déterminer <strong>de</strong>s zones à risques qui ne feraient pas l’objet par ailleurs d’une procé<strong>du</strong>re pilotée par<br />
l’Etat (PPR, étu<strong>de</strong>s d’aléa…).<br />
YRONDE-ET-BURON<br />
23-juin-06