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EAU, ASSAINISSEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE : LES ENJEUX DANS LES VILLES DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT
> INTRODUCTION
publique, pèsent surtout sur les populations les plus démunies et, en particulier, sur les enfants.
Le taux de la mortalité infantile doit être réduit de deux tiers pour les enfants de moins de cinq
ans et le taux de la mortalité maternelle de trois quarts. La mobilisation de ressources financières,
l’assistance technique et le transfert de capacités constituent les axes d’action prioritaires.
• Développer l’accès aux services d’assainissement en l’associant à la promotion des technologies
et des initiatives de recyclage et de réutilisation des eaux usées facilite l’utilisation optimale de
cette ressource. Ces technologies participent à la lutte contre les risques de pollution, les menaces
sanitaires et les pénuries d’eau. Des programmes de soutien technique et financier créés dans ce
sens aideront les pays en développement à se doter des infrastructures et des moyens nécessaires.
Les initiatives venant du secteur privé, y compris des entreprises multinationales, des
fondations ou encore des organisations de la société civile, doivent être encouragées.
>Axes prioritaires pour généraliser l’accès aux services de l’eau et de l’assainissement
• Développer et mettre en place des systèmes d’assainissement performants dans les foyers.
• Améliorer l’assainissement dans les établissements publics, notamment dans les écoles.
• Promouvoir les bonnes pratiques et l’éducation sanitaire, en particulier auprès des enfants,
principaux vecteurs des changements comportementaux durables.
• Privilégier l’utilisation de technologies à la fois respectueuses des pratiques sociales et culturelles
des usagers auxquels elles sont destinées et accessibles aux populations démunies.
• Développer des mécanismes innovants destinés aussi bien aux partenariats entre acteurs qu’au montage
des financements grâce, notamment, à l’association entre fonds publics et fonds privés.
• Intégrer l’assainissement aux stratégies globales de gestion des ressources en eau.
Figure 0.12
• L’approche intégrée par bassin versant doit être privilégiée. L’ensemble des instruments disponibles
pour la gestion de la politique sectorielle doit être mis à contribution afin d’assurer un accès équitable
pour tous aux services de l’eau et de l’assainissement (réglementation et contrôle, suivi et
évaluation, promotion des démarches volontaires, gestion du cadre foncier, planification urbaine,
outils financiers). Il faut néanmoins rappeler que les objectifs en matière de recouvrement des
coûts ne peuvent en aucune façon constituer des barrières supplémentaires susceptibles d’empêcher
l’accès des populations les plus démunies aux services d’approvisionnement en eau potable
et d’assainissement. Le développement des stratégies nationales et régionales doit donc être
conçu en vue d’améliorer l’efficacité et la performance des infrastructures de distribution de l’eau
et de réduire les pertes tout en accroissant le recyclage.
• La formation de partenariats entre acteurs publics et acteurs privés, soutenus par des cadres de
réglementations stables et transparentes établis par les gouvernements, est vivement encouragée
afin de progresser vers les axes d’action prioritaires (cf. Figure 0.12). De nombreux partenariats « de
type 2 » et d’autres formes d’initiatives, impliquant des gouvernements, des organisations internationales
et des représentants de grands groupes au service des populations démunies ont ainsi
été annoncés. Outre les 218 initiatives de partenariats soumises au Secrétariat du Sommet de
Johannesburg, une soixantaine d’autres environ a été annoncée. L’Union Européenne prévoit, elle,
deux initiatives importantes dans les domaines de l’énergie et de l’eau auxquels elle consacre déjà
respectivement 700 millions et 1,4 milliard d’euros. Bien entendu, les partenariats existants
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