Eau, assainissement et développement durable – Les ... - pseau

EAU, ASSAINISSEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE : LES ENJEUX DANS LES VILLES DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT
> CHAPITRE 3
LA PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE : À QUELLES CONDITIONS ?
Quatre conditions clés
Avantages
• Possibilité d’une meilleure prise
en compte des besoins de la
population (travail de proximité).
• Développement d’un sens
des responsabilités grâce
à l’implication des futurs usagers.
• Intégration des savoir-faire
locaux (corps de métiers,
micro-entreprises).
• Réduction des coûts.
• Création de bases solides au sein
de la communauté, permettant
une mobilisation accélérée
pour les futurs projets
de développement.
Figure 3.5
• Evaluer la cohésion sociale de la population.
• Identifier les formes du leadership au sein de la communauté.
• Respecter les habitudes culturelles (calendrier des fêtes, croyances).
• Favoriser l’implication des femmes (approche genre).
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Menaces
• Etre dépendant des leaders
charismatiques.
• Développer une élite et créer
des jalousies, voir apparaître
des conflits d’intérêts violents.
• Ne par répondre aux attentes
de la population.
• Traiter un cas particulier sans
penser à la réutilisation
des techniques dans un autre
contexte.
• Se voir reprocher le non-respect
des objectifs nationaux de
développement.
Source : Association
AQUA tu penses ? /
nomadéis
>Renforcer la gestion communautaire grâce à l’appui d’un professionnel du secteur :
l’exemple du Mali
Dans les petites villes du Mali, l’alimentation en eau potable s’est beaucoup développée à partir de 1990.
Actuellement, en milieu semi-urbain, le taux de satisfaction des besoins atteint environ 50%. La majorité des
adductions d’eau des centres ruraux (moins de 5.000 habitants) et semi-urbains (entre 5.000 et 10.000 habitants),
ainsi que dans quelques centres secondaires ( plus de 10.000 habitants) est gérée par des associations
d’usagers. Ces dernières bénéficient de l’assistance de la Cellule de Conseil aux Adductions d’Eau Potable,
chargée par la Direction Nationale de l’Hydraulique de suivre la gestion des systèmes sur les plans financier
et technique.
La Cellule de Conseil aux Adductions d’Eau Potable : un soutien aux usagers, aux maîtres d’ouvrages et aux
exploitants.
La Cellule de Conseil aux Adductions d’Eau Potable confie des outils de suivi technique et financier aux associations
d’usagers chargées de la gestion. Ces outils, imprimés de type « cahier », permettent de tenir à jour
la comptabilité et d’enregistrer les interventions réalisées sur les équipements. La Cellule de Conseil aux
Adductions d’Eau Potable arrête deux fois par an les comptes de gestion des associations d’usagers. Chaque
arrêté fait l’objet d’un rapport lors d’une assemblée générale à laquelle l’ensemble des usagers participe. Le
personnel de la Cellule de Conseil aux Adductions d’Eau Potable se rend dans chaque centre pour assister à
ces assemblées qui sont également l’occasion d’effectuer un contrôle technique et de vérifier sur place l’état
du matériel, de rédiger un rapport sur la maintenance, l’organisation et les prévisions de renouvellement des
installations, ainsi que de formuler les recommandations destinées à améliorer la gestion des équipements.