Eau, assainissement et développement durable – Les ... - pseau

EAU, ASSAINISSEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE : LES ENJEUX DANS LES VILLES DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT
> CHAPITRE 1
• Mieux connaître et maîtriser les ressources en eau.
• Valoriser ces ressources grâce à une meilleure organisation des filières.
• Améliorer la couverture des besoins en eau des populations grâce, notamment, à un programme
de réhabilitation et de maintenance des ouvrages existants.
• Soutenir tous les secteurs de production en recherchant une meilleure adéquation entre coûts
d’investissement, d’entretien et de fonctionnement des infrastructures hydrauliques.
• Impliquer et responsabiliser les collectivités locales dans la gestion du secteur grâce, notamment,
au transfert de certains domaines de compétences de l’État.
• Promouvoir le secteur privé et la société civile pour gérer le secteur en renforçant leurs capacités.
• Stimuler la pleine participation des populations à la conception et à la réalisation des travaux,
la clarification et le respect des rôles des différents partenaires et la sécurisation des droits de
gestion.
L’État a donc réorganisé la filière de distribution urbaine et semi-urbaine de l’eau potable en créant
une société de patrimoine (SPEN) et une société de gestion (SEEN). Les activités de l’ancienne Société
Nationale des Eaux (SNE) ont été transmises pour partie à la Société du Patrimoine des Eaux du Niger
(SPEN) et pour partie à la Société de gestion des Eaux du Niger (SEEN). Ces deux sociétés sont liées
par un contrat d’affermage d’une durée de dix ans. La première société est publique. Elle finance les
investissements structurels lourds (usines, réservoirs, nouveaux réseaux de gros calibres) et met les
ressources en eau à la disposition de la seconde société qui, elle, gère le réseau d’adduction, assure
son bon fonctionnement et réalise les nouveaux branchements de moindre diamètre afin d’améliorer
la couverture des besoins en eau de la population.
>Le partage des responsabilités entre les différents acteurs du secteur de l’eau au Niger
✓ L’État définit la politique sectorielle, gère les ressources en eau et contrôle la salubrité environnementale,
élabore le cadre législatif et réglementaire, ainsi que la politique tarifaire.
✓ L’autorité de régulation multisectorielle veille à l’application des textes législatifs et réglementaires,
protège les intérêts des utilisateurs et des opérateurs dans un souci de transparence et d’objectivité, met en
œuvre les mécanismes de concertation et assure l’entretien de l’équilibre (financier, économique et social)
du système.
✓ La SPEN gère le patrimoine (mise en valeur, amortissement), élabore les plans directeurs, recherche les
financements, assure la maîtrise d’ouvrage pour les travaux de réhabilitation et de renouvellement des infrastructures
existantes, la maîtrise d’ouvrage des travaux neufs et d’extension de l’infrastructure, ainsi que la
sensibilisation du public.
✓ La SEEN exploite et entretient l’infrastructure, assure le renouvellement du matériel d’exploitation, des
branchements, des compteurs, assure la maîtrise d’œuvre pour la réhabilitation, le renouvellement et l’extension
des réseaux financés sur fonds propres, assure les fonctions de facturation et d’encaissement, la
gestion des relations clientèle, l’assainissement autour des points de desserte, la protection des zones de
captage, le suivi de la qualité physico-chimique et bactériologique de l’eau distribuée.
Figure 1.4
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