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Eau, assainissement et développement durable – Les ... - pseau

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EAU, ASSAINISSEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE : LES ENJEUX DANS LES VILLES DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT<br />

> CHAPITRE 1<br />

CHAPITRE 1<br />

La gestion de l’eau<br />

<strong>et</strong> de l’<strong>assainissement</strong><br />

dans les pays en<br />

développement :<br />

impliquer au mieux les<br />

professionnels du secteur<br />

Suivant une logique d’urbanisation <strong>durable</strong>, le secteur de l’eau réclame aujourd’hui une gestion rationalisée<br />

des services, ainsi que la mobilisation de nouvelles ressources financières. Dans ces deux<br />

domaines, les professionnels sollicités peuvent être aussi bien publics que privés. Lorsque des acteurs<br />

privés sont amenés à intervenir, l’organisation de leur participation est essentielle pour assurer le bon<br />

fonctionnement du partenariat avec les autorités organisatrices. Quels schémas contractuels perm<strong>et</strong>tent-ils<br />

de s’adapter à la diversité des contextes locaux dans les pays en développement ?<br />

1.1 Le rôle essentiel des autorités organisatrices.<br />

1.2 Responsabilités des collectivités.<br />

1.3 Des options pour les pays en développement.<br />

1.4 Deux expériences en Afrique.<br />

◗ 1.1 LE RÔLE ESSENTIEL DES AUTORITÉS ORGANISATRICES<br />

La gestion de l’eau à l’échelle d’un pays, d’une région, d’une ville ou d’un bassin versant constitue un<br />

processus complexe faisant intervenir de nombreux acteurs de la vie économique <strong>et</strong> sociale.<br />

Comprendre les relations entre ces acteurs suppose de reconnaître l’importance des facteurs culturels<br />

pour saisir l’articulation entre les différents types de pouvoirs. Déjà au IX ème siècle, le réseau<br />

hydraulique de la ville de Fez au Maroc se faisait le miroir d’une organisation sociale spécifique, car<br />

l’eau provenant des oueds passait tout d’abord par le palais (autorité politique), puis par la mosquée<br />

(autorité religieuse) avant d’être distribuée en ville.<br />

Afin de bien comprendre le fonctionnement complexe du cycle de l’eau, il est fondamental de distinguer<br />

entre le grand cycle de l’eau,c’est-à-dire celui de la ressource naturelle à proprement parler, de<br />

sa protection <strong>et</strong> de son partage entre les divers usages, <strong>et</strong> le p<strong>et</strong>it cycle de l’eau, c’est-à-dire celui des<br />

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