Eau, assainissement et développement durable – Les ... - pseau

EAU, ASSAINISSEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE : LES ENJEUX DANS LES VILLES DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT
> CHAPITRE 3
ments d’usagers – par exemple, pour la construction et la gestion de latrines et de fosses septiques,
comme c’est le cas en Inde. Il s’agit à la fois de définir et de négocier avec les opérateurs et les usagers
le niveau de coût et la qualité souhaitable du service, ainsi que de mettre en place une organisation
transparente de la concurrence entre les différents fournisseurs. Recourir plus souvent à des soustraitants
locaux permet d’améliorer le service de proximité en responsabilisant des tiers proches des
usagers tout en allégeant en partie les coûts de gestion.
Les autorités organisatrices ont pour responsabilité de définir les modalités d’un partage clair des
rôles et des zones d’intervention entre les différentes catégories d’acteurs impliqués dans la distribution
de l’eau à l’échelle d’une ville. Pour être efficace, cette démarche doit permettre de créer des liens
entre la planification urbaine macroscopique, exprimée par des schémas directeurs et des
programmes d’investissement élaborés par les services techniques officiels, et la planification microscopique
entreprise par une communauté et ses leaders à l’échelle d’un quartier. Cependant, le
succès d’une telle articulation dépend de l’existence d’une réelle volonté de collaboration entre les
deux niveaux d’action et, bien évidemment, de l’existence des moyens de cette collaboration, ainsi
que de la présence d’interlocuteurs communautaires habilités à parler au nom des habitants et/ou
des opérateurs informels du quartier considéré.
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