Novembre

Un intellectuel burundais qui vit toujours dans le pays a raconté à nos organisations qu’« à la fin de
chaque mois, le porte-parole du parti au pouvoir [Gélase Ndabirabe] donne une allocution à la télévision
nationale et dit qu’il faut être vigilant du fait que les Tutsi veulent revenir au pouvoir. Les agents de
l’État s’adressent aux Hutu en leur disant “il faut faire attention, vous savez en 72 212 ce sont les Tutsi,
ils nous ont tués”. » Cette allusion systématique au génocide et aux massacres interethniques de
1972 laisse entendre que “les Tutsi” pourraient à nouveau commettre des atrocités similaires
contre les Hutu et inciter à la haine contre ce groupe ethnique. Cela pourrait servir à préparer les
mentalités à la commission de violences de masse à caractère ethnique.
Le 29 avril 2016, comme tous les ans, des cérémonies de recueillement ont eu lieu au Burundi
à l’occasion de la commémoration des massacres interethniques de 1972. Cependant, pour la
première fois dans l’histoire du pays, les associations de familles de victimes ont demandé aux
autorités et aux Nations unies que cet épisode soit officiellement reconnu comme un génocide.
Une « commémoration spéciale et synchronisée du 44 e anniversaire du génocide commis contre
les Hutu du Burundi en 1972 » a été organisée à Bujumbura, à Ottawa, au Canada et à Paris, en
France. Un observateur local a rapporté à nos organisations que « c’est bien la première fois que la
commémoration prend autant d’ampleur au Burundi et que l’on voit des banderoles et des reportages
passer en boucle à la RTNB ».
Si les autorités n’ont pas encore répondu à cet appel, elles s’en sont largement faites le portevoix,
notamment sur les réseaux sociaux, en multipliant les invitations au recueillement ainsi
qu’à la radio-télévision nationale (RTNB), en autorisant la diffusion tous les soirs d’un reportage
spécial sur les commémorations du 29 avril réalisé par les associations de victimes. Ce reportage
remémore entre autres que des centaines de milliers de Hutu ont été exterminés et jetés dans
des fosses communes.
L’Accord d’Arusha d’août 2000 prévoit la mise en place d’une Commission Vérité et Réconciliation
(CVR) dont l’une des missions est d’enquêter sur cet épisode tragique de l’histoire du Burundi.
Après plus de dix années de négociations avec les autorités 213 , la CVR a finalement vu le jour
au début du mois de mars 2016, à un moment où le pays n’a jamais été aussi divisé depuis les
années 1990. Si certains pensent que la mise en route de la CVR tombe à point nommé pour
aider à la réconciliation des Burundais, d’autres s’inquiètent de l’instrumentalisation dont elle
pourra être l’objet. Jusqu’ici, son président, Monseigneur Jean Louis Nahimana, a bien mis en
garde de ne pas réveiller « les démons du passé » dans une interview à RFI au cours de laquelle il
a déclaré : « Que les gens cherchent à faire le deuil des membres de leur famille je crois qu’il n’y a pas
de péché à faire cela. Mais si nous voulons vraiment être des personnes responsables, je pense que
nous devons aussi tenir compte des contextes que nous traversons dans notre pays. Parce que la crise
que nous traversons aujourd’hui au Burundi a réveillé les démons du passé, notamment les démons
ethniques » 214 . Il a justement rappelé qu’il revenait à la CVR de qualifier les crimes commis en 1972
et qu’il fallait la « laisser faire son travail ».
Le président d’une organisation burundaise de défense des droits humains, qui a participé à
l’intense plaidoyer de la société civile burundaise et internationale auprès des autorités entre 2005
et décembre 2014 pour que la CVR soit mise en place, a mis en garde : « Cela faisait plus de dix
ans que nous luttions auprès du gouvernement pour que cette CVR soit mise sur pied. C’était vraiment
212. Allusion aux massacres interethniques de 1972.
213. Des consultations nationales ont été organisées au Burundi pour recueillir l’opinion des populations à la base
sur la question du mandat et de la composition d’une future Commission Vérité, Justice et Réconciliation.
Le gouvernement n’a finalement pas tenu compte des observations des populations et a présenté son propre projet
excluant notamment l’implication de la justice.
214. RFI, « Burundi : polémique autour de la commémoration des massacres de 1972 », le 3 mai 2016, http://www.rfi.fr/
afrique/20160503-burundi-polemique-commemoration-massacres-1972
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FIDH - BURUNDI : Répression aux dynamiques génocidaires