Novembre

4. 1. 1. La police
Brigade anti-émeute (BAE)
La BAE a été créée au début du mois de septembre 2015 par une ordonnance du ministère de
la Sécurité Publique indiquant qu’elle est chargée de « prévenir et de gérer les grands événements
et les actes de terrorisme graves » 319 . Elle est un corps spécial de la police nationale burundaise
dont les activités sont concentrées à Bujumbura. Ses agents revêtent un uniforme spécifique qui a
l’apparence d’une tenue camouflage grise. Sa mission est officiellement d’intervenir en cas d’émeutes.
Officieusement, cette brigade spéciale mène des actions d’une violence extrême dans les quartiers
contestataires du troisième mandat du président Nkurunziza, arrête, torture, fait disparaître et exécute.
Le colonel Désiré Uwamahoro, ancien officier des renseignements, a été désigné 320 pour diriger cette
unité alors que sa responsabilité pour des faits de violations graves des droits humains, notamment
des actes de torture, a été mise en cause ces dernières années par plusieurs organisations de défense
des droits humains et par la justice burundaise 321 . Il avait notamment été condamné en 2010 à une
peine de cinq ans de prison par le tribunal de Muramvya pour avoir commis des actes de torture en
2007 contre une vingtaine de détenus à Rutegama, dans le centre du pays 322 .
D’après des sources internes de la police et des sources proches des services de sécurité, la BAE
est composée d’environ 300 policiers triés sur le volet, pour l’essentiel des tireurs d’élite. Une de ces
sources a notamment déclaré : « On a choisi les meilleurs au sein des différentes sections de la police,
ceux qui sont “forts”, c’est-à-dire prêts à tuer. La quasi-totalité des éléments de la brigade sont des Hutu et
si Tutsi il y a, ils sont prêts à assumer la tâche qu’on leur a donnée. » Une autre source bien informée a
affirmé que les meilleurs éléments de la Brigade de recherches et d’investigations judiciaires (BRIJ)
avaient été choisis pour intégrer la BAE et que c’est notamment pour cette raison que la BRIJ était
moins « visible » sur le terrain depuis le mois d’octobre 2015, et moins engagée dans les violations
des droits humains commises par les forces de sécurité.
Le siège de la BAE est situé place de l’Indépendance, dans la zone de Mukaza, à Bujumbura, et est
communément appelé « Chez Ndadaye » 323 . Des victimes civiles ont rapporté avoir été emprisonnées
de manière arbitraire dans ces locaux et certaines avoir subi des actes de torture. Une victime a
notamment indiqué qu’elle y avait été détenue avec une trentaine d’autres personnes en tenues civiles.
De nombreux témoins et victimes avec lesquels la mission s’est entretenue ont évoqué la participation
d’éléments de la BAE dans les violations graves des droits humains auxquelles ils ont assisté ou
qu’elles ont subies. Le nom de Désiré Uwamahoro revient très fréquemment dans ces récits et ce
colonel est à chaque fois accusé d’avoir lui-même commis ou ordonné des exécutions extrajudiciaires,
actes de torture, disparitions forcées, arrestations arbitraires, ou des actes de rançonnage.
319. Voir l’ordonnance n° 215/1182 du 7 septembre 2015 sur le site du ministère de la Sécurité publique du Burundi,
http://www.securitepublique.gov.bi/spip.php?article15
320. Le colonel Désiré Uwamahoro a été remplacé à la tête de la BAE par Emmanuel Manariyo par le ministre
de la Sécurité publique (ordonnance 2015/2028/CAB/ du 04/11/2016, https://twitter.com/radio_rpa/
status/794611714155085824/photo/1) le 4 novembre 2016 après que Désiré Uwamahoro a été arrêté le 29 octobre
2016 pour une tentative d’escroquerie liée à un trafic d’or d’une valeur de 2,5 et 10 millions de dollars selon RFI.
http://www.rfi.fr/afrique/20161104-burundi-pourquoi-chef-brigade-anti-emeutes-arrete-desire-uwamahoro
321. Voir FIACAT, Burundi, police, arrêtez de torturer, juin 2008, http://www.fiacat.org/IMG/pdf/AM_0608_Burundi_FR.pdf.
Voir aussi HRW, « Ils me tabassaient tous les matins », Exactions de la police au Burundi, avril 2008, https://www.hrw.
org/fr/report/2008/04/30/ils-me-tabassaient-tous-les-matins/exactions-de-la-police-au-burundi
322. Voir notamment FIDH, « Les violences continuent au Burundi : la communauté internationale doit adopter une
action concertée d’urgence », le 9 octobre 2015, https://www.fidh.org/fr/regions/afrique/burundi/les-violencescontinuent-au-burundi-la-communaute-internationale-doit#nb1
; U.S Department of State, 2010 Human Rights
Report : Burundi, April 8, 2011, http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/2010/af/154334.htm
323. Les locaux de la BAE sont situés à proximité du mausolée dédié au président Ndadaye.
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FIDH - BURUNDI : Répression aux dynamiques génocidaires