BUKU I RKP 2013 - Bappeda

BAB I
PENDAHULUAN
ELA
Pembangunan nasional merupakan upaya semua komponen bangsa yang
dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan bernegara sebagaimana
diamanatkan oleh Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945 dan berdasarkan Pancasila. Pencapaian tujuan ini dilaksanakan secara
bertahap, mulai dari tahapan yang bersifat jangka panjang, menengah, dan
tahunan.
Melalui Undang-undang nomor 17 tahun 2007, ditetapkan bahwa Visi
Indonesia tahun 2025 adalah INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN
MAKMUR yang dibagi ke dalam 4 (empat) tahap pembangunan jangka
menengah yang masing-masing dituangkan dalam Rencana Kerja
Pemerintah (RKP) yang berjangka tahunan. Saat ini pelaksanaan
pembangunan mengikuti arah yang digariskan dalam RPJMN 2010-2014
yang merupakan penjabaran Visi Indonesia tahun 2014 yaitu INDONESIA
YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS DAN BERKEADILAN.
Kebijakan pembangunan yang dituangkan dalam RKP Tahun 2013 disusun
berdasarkan arahan visioner, perubahan lingkungan strategis, serta arahan
Presiden di berbagai kesempatan. Di samping memuat prioritas
pembangunan yang digariskan dalam RPJMN 2010-2014, RKP 2013 juga
memuat beberapa prakarsa dalam menjawab isu strategis pembangunan
nasional.
Di samping visi di atas, penyusunan RKP tahun 2013 juga
mempertimbangkan dinamika perubahan di lingkungan strategis baik
eksternal maupun internal.
Di tengah ketidakpastian global antara lain kekuatiran terhadap krisis utang
Eropa dan Amerika Serikat, perlambatan ekonomi dunia, perubahan iklim
dan bencana alam, ketegangan politik di Timur Tengah dan Afrika Utara,
serta tingginya harga energi dan pangan, perekonomian Indonesia pada
tahun 2011 tetap mampu menjaga momentum pembangunan serta
menurunkan pengangguran dan kemiskinan.
Perekonomian Indonesia pada tahun 2011 tumbuh 6,5 persen, lebih tinggi
dari tahun sebelumnya (6,2 persen) dengan investasi dan industri
pengolahan sebagai penggeraknya. Neraca pembayaran mencatat surplus
baik pada neraca transaksi berjalan maupun neraca modal dan finansial.
Cadangan devisa meningkat menjadi USD 110,1 miliar.
Stabilitas ekonomi tahun 2011 tetap terjaga. Nilai tukar rupiah kembali
menguat dan kembali stabil setelah melemah oleh kekuatiran terhadap
imbas krisis utang Eropa pada bulan September dan Oktober 2011. Laju
inflasi tahun 2011 terkendali sebesar 3,8 persen.
Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2013| Buku I – Bab I Pendahuluan 21