BUKU I RKP 2013 - Bappeda

4. Penciptaan
Kesempatan
Kerja
khususnya
Tenaga Kerja
Muda
Jumlah penganggur secara keseluruhan cenderung menurun termasuk
penganggur usia muda. Penganggguran usia 15-29 tahun menurun dari
15,99 persen pada tahun 2010 menjadi 14,57 persen pada tahun 2011.
Meskipun menurun, jumlahnya masih besar, yaitu sekitar 5,3 juta (lihat
Gambar 4.5). Di perkotaan jumlah penganggur untuk kelompok usia muda
lebih besar dibandingkan perdesaan. Rata-rata tingkat pendidikan
penganggur usia muda adalah SD dan SLTP mencapai 49 persen.
Tingginya persentase penganggur berpendidikan SD dan SLTP menunjukkan
fenomena penganggur usia muda berpendidikan rendah. Fenomena ini
muncul oleh kecenderungan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) usia 15-
19 tahun yang meningkat sejak tahun 2009 hingga 2011. Kelompok usia
yang seharusnya masih berada di bangku sekolah banyak yang memasuki
pasar kerja karena yang drop-out dan tidak mampu melanjutkan. Tahun
2010 (menurut Data Kemendikbud) sekitar 1,2 juta siswa keluar dari
sekolah dan masuk pasar kerja. Indikasi ini tercermin pada pertambahan
angkatan kerja baru yang berpendidikan SD dan SLTP, sekitar 0,9 juta orang
rata-rata per tahun.
GAMBAR 4.5
TPT MENURUT KELOMPOK UMUR
Sumber: BPS
Sasaran yang hendak dicapai di tahun 2013 adalah menurunnya tingkat
pengangguran terbuka menjadi di sekitar 5,8-6,1 persen. Kesempatan kerja
diperkirakan bertambah 2,5-2,7 juta dan angkatan kerja baru bertambah
2,2-2,5 juta. Untuk menurunkan jumlah penganggur usia muda lebih cepat,
pada tahun 2013 program-program penciptaan lapangan kerja secara
khusus diarahkan pada kaum muda.
Strategi di dalam penciptaan lapangan kerja bagi kaum muda adalah sebagai
berikut.
1. Angkatan kerja yang berpendidikan rendah diberikan prioritas untuk
memperoleh keahlian yang diperlukan oleh industri. Mereka yang masih
bersekolah dipersiapkan dengan kurikulum sesuai dengan kebutuhan
industri.
88 Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2013| Buku I – Bab IV Tema Pembangunan Nasional