2004 Human Rights Report - Elsam

More documents

Recommendations

Info

konflik sosial, perbaikan roda ekonomi nasional, pelaksanaan desentraslisasi serta perang melawan terorisme, pada akhirnya menyebabkan kekerasan terhadap hak-hak perempuan di Indonesia. Kejahatan yang paling menonjol ditemukan dalam lima tahun terakhir ini adalah kejahatan penyiksaan, tindakan tidak manusiawi, merendahkan martabat dan hukuman kejam. Pemantauan ELSAM atas berbagai kejahatan dalam kategori ini menyebutkan bahwa hampir sebagian besar dialami oleh kelompok perempuan. Berbagai kasus ini ditemukan di wilayah konflik bersenjata, di tempat bekerja, bahkan di dalam rumah sekalipun. Bentuk dan pola kejahatannya pun beragam, yakni dari mulai berbentuk kekerasan fisik, perkosaan, serangan seksual hingga tekanan-tekanan psikologis yang berakibat timbulnya trauma yang panjang bagi para korbannya. Berbagai tujuan pelaku yang berhasil diidentifikasi adalah bagian dari cara laki-laki untuk melakukan kontrol terhadap perempuan yang terkait dengan taktik operasi pengungkapan jaringan klandestin, termasuk juga cara memperkecil dukungan terhadap kelompok pemberontak bersenjata yakni dengan menekan perempuan untuk tidak mendukung gerakan anti pemerintah; benteng pertahanan hidup dari serangan militer yang lebih besar; termasuk juga menjadikan perempuan sebagai sandera yang bisa ditukar dengan makanan atau uang atau obat-obatan; menunjukkan eksistensi majikan kepada perempuan; serta menunjukkan kekuasaan suami kepada istri. Para pelakunya pun teridentifikasi tidak hanya melibatkan institusi pemerintah melainkan juga melibatkan aktoraktor non-negara seperti kelompok pemberontak bersenjata, perusahaan, lembaga adat atau agama serta kepala atau anggota keluarga. Kesaksian Me dalam Kasus Penyiksaan yang Terkait dengan Peristiwa Wasior 2002 “Saya ditangkap oleh sekelompok anggota Brimob di Serui pada pertengahan Juli 2001, bersama-sama dengan anak saya Sisera (9 tahun), A (7 tahun) dan R (6 tahun) dan suami saya. Kami sekeluarga dibawa ke Polres Serui dan dimasukkan ke ruang tahanan. Selama ditahan, saya hanya diberi makan satu kali sehari, dan minum dengan air WC, dipaksa untuk mandi setiap pkl.05.00 pagi tanpa pakaian pengganti. Selama dalam tahanan, saya juga sering diancam untuk ditembak, bahkan pernah ujung senjata diarahkan ke dalam ruang tahanan korban. Saya ditahan enam hari ditahan di Polres Serui, lalu dibawa ke Polres Manokwari. Dan ketika tiba di Polres Manokwari, saya dan anak-anak menerima informasi dari salah seorang anggota Polisi Manokwari kalau suami saya telah meninggal karena disiksa oleh Polisi/Brimob. Seminggu kemudian (setelah suami korban dimakamkan), saya kembali dibawa ke Polres Manokwari untuk kembali diperiksa. Saya disuruh mengaku terlibat dalam kasus Wondiboy. Selama diperiksa saya dibentak dan dikatakatai dengan kata-kata kotor. Selesai diperiksa saja disuruh membuka pakaian semua hingga tinggal pakai celana dan kemudian disuruh masuk ke sel. (Wawancara korban kepada pekerja kemanusiaan di Papua, pertengahan <strong>2004</strong>. Sejumlah laporan diterjemahkan kembali dalam bahasa indonesia, sehingga struktur kalimatnya tidak sama persis dengan kesaksian asli yang menggunakan bahasa daerah.) 1. Operasi Anti Gerilya dan Tindak Penyiksaan atau Perlakuan Kejam Dalam penggelaran operasi anti gerilya di Papua dan Aceh diduga keras telah terjadi praktik-praktik penyiksaan dan ill treatment yang ditujukan kepada perempuan. Dugaan keras ini terkait dengan taktik perang anti gerilya yang juga menjadikan para istri dari anggota pemberontak, terutama para pemimpinnya, sebagai target operasi. Dalam Operasi penyisiran para pelaku penyerangan markas-markas militer/polisi atau pencarian tokoh-tokoh politik dan bersenjata, para istri yang berada di rumah atau di tempat keluarga kerap turut dibawa ke pos atau kantor militer terdekat untuk dimintai keterangan seputar keberadaan suaminya. Dalam proses meminta keterangan (lebih tepat disebut intrograsi) para perempuan kerap mendapat tindak penyiksaan dan perlakuan tidak manusiawi dan merendahkan martabat dari para introgrator. 6 Kelompok 56 Bagian V
pemberontak juga kerap menjadikan perempuan sebagai sasaran tindak penyiksaan dan perlakuan kejam tidak manusiawi. Tindakan ini mereka lakukan dengan cara menculik perempuan-perempuan yang diduga menjadi mata-mata militer Indonesia dan kemudian membawanya ke dalam hutan dengan berjalan kaki puluhan kilometer. Selama dalam perjalanan tersebut perempuan tersebut diawasi dan mendapatkan pengawalan ketika ingin membersihkan diri. Sejumlah bentakan juga kerap mereka lakukan agar para sandera perempuan tersebut takut untuk melarikan diri. Dari sejumlah informasi yang berhasil dikumpulkan. pola penyiksaan dan perlakuan tidak manusiawi dan di wilayah konflik memiliki beberapa bentuk meliputi: dipukul, ditelanjangi, dipopor dengan senjata, ditendang dengan sepatu lars, diberi makan satu kali sehari, dilarang atau dibatasi ke WC, ditodong dengan senjata, disiram dengan air dingin, diperkosa, disuruh menyaksikan rekan setahanan disiksa atau diperkosa, dibentak, dibiarkan dalam keadaan telanjang di dalam tahanan atau tempat penyekapan, ditontoni saat sedang buang air kecil dan besar, diperintahkan berjalan jauh tanpa istirahat yang cukup, dibatasi menggunakan perlengkapan kewanitaan (pembalut atau peralatan yang lain) dan tak jarang dibunuh dengan cara ditembak. Khusus untuk tindak perkosaan sebagai bagian dari tindak penyiksaan, kasus-kasus ini meningkat pesat di Aceh dan Papua. Di Aceh, Komnas HAM mengaku mendapat laporan setidaknya 100 perempuan Aceh telah menjadi korban perkosaan, oleh militer/polisi dan kelompok pemberontak. 7 2 Kasus-kasus Penyiksaan, tindakan tidak manusiawi, merendahkan martabat dan hukuman kejam di Tempat Bekerja Sejak diterpa krisis ekonomi, praktis roda ekonomi nasional mengalami kemacetan yang luar biasa. Akibatnya terjadi pengangguran besar-besaran dan pertambahan jumlah orang miskin yang luar biasa. Di lain pihak programprogram pemulihan ekonomi juga turut menambah jumlah pengangguran dan angka penduduk miskin. Persoalan ini pun juga membuat sektor pertanian ikut terpuruk dan menyebabkan banyak penduduk desa kehilangan mata pencaharian. Hilangnya pekerjaan ini menyebabkan perempuanperempuan di desa kemudian memilih untuk pergi ke kota atau ke luar negeri untuk menjadi pekerja rumah tangga. Banjir pekerja rumah tangga ini kemudian menjadikan bisnis penyalur tenaga kerja meningkat. Peningkatan kemunculan bisnis ini kemudian menimbulkan persoalan baru di mana, praktik-praktik kekerasan dalam bentuk penyiksaan, perlakuan tidak manusiawi, merendahkan martabat dan hukuman kejam terhadap pekerja rumah tangga atau pekerja kasar di perkebunan atau perusahaan besar oleh para penyalur maupun majikan meningkat pesat. Sejumlah informasi menunjukkan bahwa tindak penyiksaan dan perlakuan kejam dan tidak manusiawi terhadap perempuan juga berlangsung di lokasi tempat bekerja. Korban terbesar dari kelompok ini adalah kelompok pekerja rumah tangga, para buruh perkebunan, buruh perusahaan dan pekerja seks komersial. Tempat kejadian dari kasus-kasus semacam ini paling banyak ditemui di lokasi apartement maupun rumah-rumah mewah, perkebunan besar, perusahaan besar, dan lokasi-lokasi prostitusi di Indonesia, Singapura, Malaysia, Hongkong dan Arab Saudi. Khusus untuk di perkebunan, praktik-praktik ini disebabkan karena kebanyakan dari para pekerja tersebut adalah para pekerja yang tidak memiliki ijin bekerja dari pemerintah setempat atau over stay karena tidak bisa pulang ke kampung asal karena tidak memiliki uang cukup. Dari sejumlah kasus yang berhasil dikumpulkan dan dipelajari, tindakan ini digunakan sebagai hukuman atas kelalaian atas kesalahan dari para pekerja rumah tangga pada saat menjalankan tugasnya. Tindakan ini juga terkait dengan metode kontrol terhadap Tutup Buku dengan “Transitional Justice”? 57
Page 3 and 4:
LAPORAN HAM TUTUP BUKU DENGAN “TR
Page 5 and 6:
EXECUTIVE SUMMARY Laporan ini merup
Page 7 and 8:
REGULASI TANPA DIDUKUNG PEMBENAHAN
Page 9 and 10:
manusia ke depan. Tidak adanya lang
Page 11 and 12:
BAGIAN PERTAMA Pendahuluan Ketika t
Page 13 and 14:
meningkat dan terkait erat dengan s
Page 15 and 16: sebuah kesimpulan besar berkaitan d
Page 17 and 18: KOMITMEN DAN AGENDA PENEGAKAN HAK A
Page 19 and 20: manusia nasional periode 1999-2004.
Page 21 and 22: Tutup Buku dengan “Transitional J
Page 23 and 24: militer/Polri. Beberapa kasus itu a
Page 25 and 26: adalah beberapa peraturan yang dibu
Page 27 and 28: pembenahan mekanisme pertanggungjaw
Page 29 and 30: tugas utama Kejaksaan adalah melaku
Page 31 and 32: pengadilan hak asasi manusia. Dua p
Page 33 and 34: 4 tersangka. Sidang dibagi dalam du
Page 35 and 36: mengarah pada para pelaku lapangan,
Page 37 and 38: ing the prohibition and immediate a
Page 39 and 40: BAGIAN KETIGA Menguatnya Penggunaan
Page 41 and 42: keadaan darurat militer, aksi-aksi
Page 43 and 44: penyelesaian persoalan substansi ya
Page 45 and 46: manusia semakin meningkat dan mempe
Page 47 and 48: telah melakukan tindak penyiksaan t
Page 49 and 50: sejumlah pekerja hak asasi manusia.
Page 51 and 52: 20 “ Markas Satgas Cendrawasih Di
Page 53 and 54: merumuskan ulang tugas dan kewenang
Page 55 and 56: karena usaha-usaha kecil mereka jug
Page 57 and 58: pedagang kakilima di Kantor Walikot
Page 59 and 60: mengatakan proses penggusuran sudah
Page 61 and 62: ahwa Pemerintah daerah tidak member
Page 63 and 64: BAGIAN KELIMA Tak Ada Satu pun Temp
Page 65: nasional yang berhasil diproduksi d
Page 69 and 70: Kasus Penyiksaan Ace oleh Suaminya
Page 71 and 72: pemerintahan nasional hingga di lev
Page 73 and 74: BAGIAN KEENAM Kesimpulan dan Rekome
Page 75 and 76: pengingkaran atas kejahatan penyiks
Page 77: hukuman kejam terhadap perempuan ya
show all

2004 Human Rights Report - Elsam

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?