jurnal - KPPU

Kebijakan Persaingan, Pertumbuhan Ekonomi dan Daya SaingBab IIIPEMBAHASANBERDASARKAN kajian literatur di atas, penulis ingin memfokuskanpembahasan tentang kebijakan persaingan pada isu pertumbuhan ekonomidan keterkaitan kebijakan persaingan dengan isu daya saing.Hingga saat ini kita hanya bisa mendapatkan informasi secara kualitatif bahwaperbaikan di bidang persaingan usaha mendorong perbaikan perilaku usaha.Namun belum dijumpai pengukuran kuantitaf yang mampu menjelaskan bahwanegara, masyarakat konsumen, dan dunia usaha memperoleh keuntunganberupa efisiensi yang didapatkan hasil perbaikan iklim persaingan. Hitunganpaling mudah untuk melihat dampak penerapan kebijakan persaingan adalahselisih harga atau biaya yang selama ini menjadi beban masayarakat ataupesaing dengan harga atau biaya yang seharusnya dibayarkan. Sebagai contoh,pada perkara Temasek dan perkara kartel SMS, yang mana para operatorseluler di Indonesia telah menunjukkan tumbuhnya iklim persaingan yanglebih sehat. Hal ini sangat menguntungkan bagi 150 juta lebih pelanggan.Pada keterkaitan antara kebijakan persaingan dengan daya saing, kelemahanyang sering timbul adalah ketidakmampuan dunia usaha atau pelaku industrimemberikan yang terbaik sesuai dengan permintaan pasar. Akibatnyamasyarakat konsumen menderita kerugian aktual dan potensial akibat tidakhadirnya barang atau jasa yang terbaik.Kerugian potensial berikutnya akan diterima oleh pelaku usaha penyedia barangatau jasa, manakala (1) menurunnya permintaan akibat masyarakat konsumenmenahan diri untuk tidak melakukan pembelian yang tidak diperlukan, (2)tidak munculnya golongan konsumen baru yang dapat mendiversifikasi segmenpasar produk tertentu. Contoh bagi kedua keadaan tersebut adalah perkaradiskriminasi bioskop Cineplex 21 yang mengakibatkan lesunya industri filmnasional dan menurunnya jumlah konsumen pemirsa. (3) Menurunnya danbahkan hilangnya pembeli karena munculnya pesaing baru dengan produk,harga dan layanan yang menawarkan manfaat lebih.A. KEBIJAKAN PERSAINGAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMIKebijakan persaingan mempromosikan alokasi yang efisien dan pemanfaatansumber daya, yang biasanya langka di negara-negara berkembang. Hal ini112 Jurnal Persaingan USaha