jurnal - KPPU

DR. Anna Maria Tri Anggraini, SH, MHsurvei kepada pelanggan produk tertentu guna mengetahui tingkat preferensipelanggan dan menyimpulkan tingkat homogenitas produk tersebut.4. Kontak multipasar;Pemasaran yang luas dari suatu produk memungkinkan terjadinya kontakmulti-pasar dengan pesaingnya yang juga memiliki sasaran pasar yang luas.Multi-pasar dapat diartikan sebagai persaingan di beberapa area pasar ataudi beberapa segmen pasar. Kontak yang berkali-kali ini dapat mendorongpara pengusaha yang seharusnya bersaing untuk melakukan koordinasiatau kolaborasi, dengan membagi wilayah pasar atau menentukan harga.Selain itu, tidak ada insentif bagi para pelaku usaha tersebut untuk tidakikut dalam kartel karena adanya kekhawatiran “tindakan balasan” darianggota kartel di seluruh area atau segmen pasar sasaran.5. Persediaan dan kapasitas produksi;Persediaan yang berlebihan di pasar menunjukkan telah terjadi kelebihanpenawaran (overstock). Begitu pula kapasitas terpasang yang beradadi atas permintaan menunjukkan kemampuan pasokan berada di atastingkat permintaan saat ini. Untuk mencegah persaingan harga yangmerugikan, pada kondisi ini para pelaku usaha akan mudah terperangkapdalam perilaku kartel harga, yaitu menyepakati harga tertentu atau hargaminimum. Selain itu, kelebihan pasokan ini mencegah anggota karteluntuk menyimpang, mengingat pasokan yang tersedia cukup banyak untukmenghukum mereka yang menyimpang dengan membanjiri pasar, sehinggaharga akan jatuh dan pengusaha akan kesulitan memasarkan produknya.Data atas kesediaan dan kapasitas produksi dapat dijadikan indikator awaluntuk mengidentifikasi kartel.6. Keterkaitan kepemilikan;Keterkaitan kepemilikan baik minoritas terlebih mayoritas mendorongpengusaha untuk mengoptimalkan laba melalui keselarasan perilaku diantara perusahaan yang mereka kendalikan. Pemegang saham dua atau lebihperusahaan yang seharusnya bersaing cenderung memanfaatkan kepemilikansilang ini untuk memperkuat kartel dalam rangka mengoptimalkan profit.Berbagai pengaturan kartel akan berlangsung lebih mudah dengan adanyakepemilikan silang ini.7. Kemudahan masuk pasar;Tingginya hambatan masuk (entry barrier) sebagai hambatan bagiperusahaan baru untuk masuk pasar akan memperkuat keberadaan suatukartel. Peluang pendatang baru untuk mengisi kekosongan pasar akibatharga kartel yang tinggi agak tertutup. Dengan demikian kartel akan dapatbertahan dari persaingan pendatang baru.8. Karakter permintaan: keteraturan, elastisitas dan perubahan;Permintaan yang teratur dan inelastis dengan pertumbuhan yang stabilakan memfasilitasi pembentukan kartel. Hal ini terjadi karena adanyaEdisi 4 - Tahun 201037