CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

Accessibilità al mercato immobiliare. Secondo l‟Istituto “Scenari Immobiliari”, nel 2007 il costo di
affitto annuo di una casa di 50 mq in zona periferica era mediamente, in Italia, di 4.328 euro.
Considerando che, in base ai dati Inps relativi allo stesso anno, la retribuzione media annua pro
capite di fatto dei lavoratori dipendenti d‟azienda, considerati nel loro complesso, era di 19.213
euro, l‟affitto di una casa come quella sopra descritta incideva sulla retribuzione mediamente per il
22,5%, una quota relativamente “sopportabile” nell‟economia media di un dipendente.
Ben diversa, tuttavia, era la situazione di un dipendente d‟azienda extracomunitario
(UE15), il quale, nello stesso anno, percepiva mediamente una retribuzione annua di 11.697 euro
(7.516 euro in meno rispetto alla corrispettiva retribuzione dei lavoratori dipendenti nel complesso,
che in termini percentuali è pari a uno scarto di -39,1%).
Nel loro caso, dunque, l‟incidenza del costo d‟affitto di una casa di 50 mq in zona periferica
ammontava mediamente, a livello nazionale, a ben il 37,0% (14,5 punti percentuali in più rispetto
all‟incidenza media per i dipendenti d‟azienda nel loro complesso), una quota che invece rende
strutturalmente proibitivo l‟accesso al mercato delle locazioni da parte di un dipendente
extracomunitario medio.
Concessioni di cittadinanza. Delle totali 38.466 cittadinanze italiane concesse dallo Stato nel corso
del 2007 (al netto delle acquisizioni jure sanguinis, riguardanti stranieri con ascendenze italiane, o
per nascita in Italia, riguardanti stranieri di seconda generazione che abbiano compiuto la maggiore
età, le quali fanno lievitare la cifra complessiva a circa 54.000 casi), ancora oltre 4 su 5 (82,2%)
sono avvenute per matrimonio con partner italiano (31.609), mentre solo meno di un quinto
(17,8%) per residenza prolungata e continuativa, cioè per naturalizzazione in senso proprio.
In valori assoluti, le naturalizzazioni sono state appena 6.857 e per la quasi totalità (99,5%)
hanno riguardato stranieri che effettivamente vivono in Italia (mentre poco meno di un quinto di
tutte le acquisizioni per matrimonio, pari a 6.599 casi, è stato appannaggio di stranieri che vivono
all‟estero, coniugati con italiani).
In media, si tratta di meno di 2 naturalizzazioni ogni mille stranieri residenti in Italia, a
significare un ingresso formale nel sistema di diritti e doveri dello Stato fortemente difficoltoso (e
quindi una parità di diritto, nelle prerogative della cittadinanza, di fatto frenata).
Peraltro, se la maggior parte delle acquisizioni per matrimonio ha riguardato donne
(79,3% dei casi, che sale all‟85,7% dei soli casi di coniugi stranieri che abitano in Italia), tra i
naturalizzati è invece preponderante la componente maschile (67,3% del totale), a testimoniare
uno squilibrio di genere, in entrambe le vie a parti rovesciate, che conferma ulteriormente come le
concessioni di cittadinanza non conoscano ancora un flusso normalizzato, un regime ordinario, un
andamento fisiologico rispetto alla consistenza e alle caratteristiche dell‟immigrazione in Italia,
soprattutto se si considera che, tra tutti gli stranieri presenti in Italia, si registra invece da qualche
anno una sostanziale parità di genere.
Coinvolgimento nella criminalità. Tra il 2005 e il 2008 la popolazione straniera residente è
aumentata, in Italia, di 1.220.779 persone, passando da 2.670.514 residenti del primo anno
considerato a 3.891.293 dell‟ultimo. Si tratta di un incremento di ben il 45,7% nell‟arco di un
triennio.
Se l‟equazione tra immigrazione e criminalità fosse vera, per cui la criminalità nel nostro
Paese crescerebbe in misura direttamente proporzionale all‟aumento degli immigrati, dovremmo
registrare un incremento della malvivenza tra gli stranieri che sia sostanzialmente simile
all‟aumento delle loro presenze.
Le statistiche smentiscono, però, questa equazione, giacché nello stesso triennio 2005-2008
le denunce contro stranieri sono aumentate del 19,9%, ovvero di quasi 26 punti percentuali in
meno rispetto alle loro presenze nel Paese. Tali denunce sono passate, infatti, da 248.291 di inizio
triennio a 297.708 rilevate alla fine dello stesso, per un incremento, in termini assoluti, di 49.417
casi.
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