CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

Indicatore di incidenza
Al 31 dicembre 2008 l‟Italia contava 6,5 stranieri ogni 100 residenti nel complesso. È un dato
demografico, questo dell‟incidenza, in continua ascesa, dipendente dal fatto che in pochi anni la
presenza degli immigrati è più che raddoppiata in termini sia assoluti sia relativi. La percentuale di
incidenza dei cittadini stranieri sul totale dei residenti, però, è molto disomogenea tra le diverse
regioni d‟Italia. La presenza di migranti, infatti, è legata principalmente alla possibilità di trovare
sbocchi occupazionali e – come è noto – sotto questo aspetto le regioni centro-settentrionali offrono
sicuramente maggiori opportunità. Si registrano quindi valori decisamente superiori alla media
nazionale nelle regioni del Nord est, del Nord ovest e del Centro, mentre valori sensibilmente
inferiori riguardano il Meridione. Basti pensare che l‟87,2% degli stranieri residenti in Italia vive al
Centro-Nord e che questa preponderanza in termini assoluti finisce per rispecchiarsi anche sul peso
della popolazione straniera rapportata a quella complessivamente residente. Proprio le regioni del
Mezzogiorno, tuttavia, hanno fatto registrare gli incrementi percentuali maggiori di crescita negli
ultimi anni, offrendo una prospettiva di sviluppo che sarà il caso di non ignorare.
Nella lettura del dato, infine, non va trascurato che le percentuali di incidenza dipendono dalla
popolazione residente nel complesso in ogni regione, per cui in termini di numeri assoluti regioni
come l‟Umbria o le Marche (che pure compaiono tra i primi posti nella graduatoria di questo
indicatore) contano comunque una presenza di immigrati residenti sensibilmente inferiore rispetto a
quella, ad esempio, della Lombardia o del Veneto, dove abitano rispettivamente quasi il 30% e circa
il 12% di tutti i residenti stranieri in Italia, mentre in Umbria vive appena il 2,2% del totale degli
immigrati che risiedono in Italia.
Dopo questa necessaria chiarificazione, possiamo esaminare i dati sull‟incidenza. La regione
che fa registrare il dato maggiore è l‟Emilia Romagna (9,7%), seguita di strettissima misura da
Umbria (9,6%), Veneto e Lombardia (9,3%). Queste quattro regioni, insieme a Toscana (8,4%) e
Marche (8,3%), in un anno hanno tutte visto crescere la loro incidenza di circa un punto percentuale
e sono tutte collocate in fascia massima, confermando in blocco la situazione del 2007. Anche le
quattro regioni collocate in fascia alta (dal 7° al 10° posto in entrambi gli anni) sono le stesse del
2007, ma il loro posizionamento in graduatoria risulta scompaginato dall‟incremento registratosi nel
Lazio che, da un anno all‟altro, passa dalla 9ª alla 7ª posizione in virtù di un incremento
dell‟incidenza sulla popolazione pari all‟uno per cento. Liguria, Valle d‟Aosta ed Abruzzo si
confermano in fascia media senza alcuno scostamento nel passaggio al 2008. La Liguria, che
occupa la metà della classifica, è in perfetta media italiana con 6,5 stranieri presenti ogni 100
residenti totali. Anche le restanti 7 regioni che si trovavano in fascia minima si ripresentano, nel
2008, con la medesima collocazione del 2007. Si tratta di territori dove l‟incidenza dei migranti sul
totale della popolazione è inferiore al 3% e in cui, rispetto all‟anno precedente, troviamo solo
qualche cambiamento di posizione dovuto all‟incremento registrato da Molise e Sicilia, che scalano
qualche posizione ai danni della Campania.
La graduatoria dei contesti provinciali mostra un cambio in testa, dove Brescia e Prato
invertono le rispettive posizioni. La provincia lombarda passa a condurre la serie con un‟incidenza
di stranieri del 12,2%. Ancora una volta le province collocate in fascia massima appartengono alle
regioni centro-occidentali. Il territorio più meridionale di questa fascia è infatti Perugia, che occupa
la 12ª posizione.
Il resto delle province centro-meridionali occupa la seconda metà della classifica, a partire dalla
58ª posizione dell‟Aquila, seguita da Latina (65ª) che chiude la lista delle province in fascia media.
Da segnalare come le due province in cui risiede il maggior numero di immigrati in assoluto,
Milano e Roma, dal punto di vista dell‟incidenza occupino rispettivamente la 22ª e la 24ª posizione.
Questa preferenza relativa degli stranieri per le realtà medio-piccole della provincia italiana
testimonia la grande mobilità e diffusività degli immigrati all‟interno del Paese, costituendo un
segno distintivo dell‟immigrazione italiana rispetto agli altri grandi paesi europei, nelle cui capitali
e aree metropolitane si concentrano invece quote altissime di stranieri presenti a livello nazionale.
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