CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

Indicatore di costitutività familiare
La formazione di una famiglia, sia essa neo-costituita o ricongiunta, rappresenta un
importante indicatore di inserimento e, soprattutto, di coesione sociale. E‟ altresì indice di un
processo di stabilizzazione, di radicamento, di permanenza importante.
A caratterizzarsi per un‟alta percentuale di stranieri capofamiglia, sul totale delle famiglie
con almeno un componente straniero, è di nuovo il Nord Ovest, insieme però all‟area del Centro
Italia. Lazio (85,6%), Veneto (84,8%), Lombardia (84,7%), Umbria (83,3%) ed Emilia Romagna
(83,1%) sono le regioni dove tale indicatore è alla massima intensità. Ancora al di sopra della media
italiana (81,1%) si trova la Liguria (81,5%), che fa già parte del gruppo di quattro regioni con
un‟intensità dell‟indicatore alta.
Il Nord Ovest, nel complesso, presenta uno scenario buono (80,2%). Unica eccezione è data
dal Piemonte, che con il 68% si colloca al fondo della graduatoria per regioni. E‟ un dato su cui
pesano i numeri del territorio di Torino (58,5%), che si situa al penultimo posto della graduatoria
delle province, al contrario di Asti (83,5%, fascia massima), Cuneo, Alessandria, Novara, Verbania,
Vercelli (tutte nella fascia alta) e Biella (fascia media). E‟ evidente il condizionamento della
provincia capoluogo e della sua connotazione di luogo di arrivi, di primo inserimento. Il passaggio
alla stabilizzazione vera e propria della famiglia nucleare avviene, infatti, soprattutto nelle aree più
periferiche, dove il binomio lavoro e casa è più facile da realizzarsi.
Ritornando alla graduatoria generale delle province, al primo posto non si colloca Roma,
come sarebbe stato presumibile dato il primo posto della regione Lazio, bensì Prato (88,9%).
Primato da sottolineare, questo, anche in considerazione della collocazione mediana complessiva
(43,3%) della provincia toscana in merito all‟indice di inserimento sociale.
La presenza di famiglie con immigrati in cui il capofamiglia sia straniero è massima in 25
province su 103, ma se consideriamo anche la seconda fascia di intensità (quella alta) si arriva
complessivamente a 75 contesti, pari al 73% dell‟intero complesso di province. Un risultato
significativo anche per l‟inserimento nel tessuto produttivo, i consumi, le relazioni di vicinato, e che
rende conto di un numero già ampio di famiglie, le quali saranno protagoniste sulla scena
quotidiana della società italiana anche nel prossimo futuro, attraverso la dinamica demografica
naturale.
È soprattutto questa la situazione dell‟Italia del Centro-Nord, dove il passaggio da una
progettualità temporanea ad una duratura è più evidente e caratterizza le popolazioni immigrate che
vi risiedono, anche in virtù del tessuto socio-economico che contraddistingue queste aree e delle
possibilità e prospettive future che qui si potrebbero aprire.
In una posizione mediana si trovano 21 province, quasi tutte nel Sud Italia: uniche eccezioni
sono Rimini, Sondrio, Biella e Aosta. Nel complesso si tratta di contesti che dal punto di vista della
costitutività familiare (la quale, in altri termini, denota la capacità di “iniziativa familiare” che un
immigrato detiene, in quanto giuridicamente ed economicamente in grado di creare o ricreare
intorno a sé la rete degli affetti primari, sobbarcandosene la tenuta, o comunque, nei casi di nuclei
uni personali, l‟autonomia che consente di poter essere considerato appunto un nucleo a sé stante)
restituiscono l‟immagine di un processo che si sta avviando e che richiede ancora tempo per
prendere adeguatamente corpo.
Effetti più ridotti, in questo campo, si registrano invece nelle sei province che si collocano al
fondo della graduatoria: Siracusa, Potenza, Agrigento ed Avellino, nella fascia di intensità bassa
dell‟indicatore, e poi, ultime, Torino (di cui si è già detto) e Oristano. Si tratta di contesti che
rimandano, in generale, a percorsi di inserimento più difficili, per via di un terreno meno fertile per
la formazione di una famiglia, e/o ad un rapporto con l‟immigrazione più debole e meno strutturato
nella progettualità e nell‟offerta di inserimento.
67