CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

osservare che 39 Province su 103 e 8 Regioni su 20 si attestino, anche in questa maniera, al di
sotto della soglia minima di povertà assoluta.
Ben diversa è la situazione se, alla soglia minima di povertà assoluta, si rapporta la
retribuzione media annua pro capite complessiva dei lavoratori dipendenti d‟azienda, nel qual
caso, a livello nazionale, lo scarto positivo ammonta a ben 9.746 euro (7.515 in più rispetto a
quello osservato per i soli lavoratori extracomunitari), ovvero a una quota pari al 50,7% della
retribuzione media complessiva di riferimento: uno scarto in grado di coprire anche eventuali costi
aziendali e previdenziali da scorporare dall‟importo lordo considerato, per cui, al contrario di
quanto osservato per i soli lavoratori extracomunitari, un lavoratore dipendente d’azienda
che fosse, in Italia, l’unico percettore di reddito da lavoro di un nucleo familiare medio
sarebbe, tutto sommato, in grado di mantenere il tenore familiare al di sopra di uno stato di
povertà “oggettiva”.
La circostanza si riflette anche a livello territoriale, giacché, in questo caso, non vi è alcuna
Regione o Provincia che conosca uno scarto del reddito medio complessivo dalla soglia di povertà
minima che sia negativo.
Per i soli lavoratori non comunitari la situazione, del resto, sarebbe stata anche peggiore se,
invece di adottare, per tutti i contesti territoriali nazionali, la soglia di povertà assoluta minima in
Italia (quella, cioè, che si riferisce all‟area geografica del Paese in cui essa risulti la più bassa in
assoluto, che è il caso del Meridione), si fosse adottata la soglia di povertà assoluta propria
dell’area geografica di riferimento di ciascuna Regione e Provincia italiana.
In questo modo i territori del Centro e del Nord Italia, dovendosi rapportare a una soglia di
povertà più alta, si sarebbero trovati con maggiore frequenza al di sotto di essa, come mostra
l‟elaborazione realizzata con questo criterio, a mo‟ di integrazione conoscitiva, in cui si osserva che
le Regioni in cui la retribuzione media annua procapite di un dipendente non comunitario è
inferiore alla soglia di povertà assoluta dell’area di riferimento sono addirittura 15, mentre le
Province in cui ciò si verifica sono ben 98.
Un‟altra elaborazione significativa consiste nel rapportare la retribuzione media annua pro
capite di un dipendente non comunitario al reddito minimo necessario per ricongiungere a sé i
propri familiari, sempre in rapporto alla composizione media di una famiglia straniera in Italia.
Poiché, secondo la legge, per ricongiungere un familiare occorre avere un reddito almeno
pari all‟assegno sociale, che per il 2007 equivaleva a 5.062 euro annui, e per ricongiungerne due il
reddito minimo richiesto è pari al doppio di tale assegno, ne risulta che in rapporto a una famiglia
straniera mediamente composta da 2,5 persone il reddito medio necessario per ricongiungere a
sé l‟intero nucleo sarebbe stato di 7.592 euro.
In questo caso, la retribuzione media annua di un dipendente extracomunitario supera, a
livello nazionale, tale importo necessario di circa 4.105 euro. Si tratta di uno scarto positivo pari al
35% delle retribuzione media considerata.
Sotto questo profilo, il reddito medio annuo da lavoro dipendente di un non comunitario
sarebbe inferiore a questo importo solo in 7 Province (Salerno, Foggia, Lecce, Cosenza, Vibo
Valentia, Caltanissetta e Nuoro) e in una Regione (Calabria).
Differenziale retributivo di genere. Se si considera la sola componente femminile dei lavoratori
extracomunitari dipendenti d‟azienda, si osserva che la retribuzione media annua pro capite scende
a circa 9.100 euro, un importo inferiore di 2.597 euro, ovvero del 22,2%, rispetto a quello
generale (11.697 euro), a conferma di quanto l‟inserimento occupazionale delle donne immigrate,
anche quando sia regolare, risulti comunque più soggetto a discontinuità, precarietà e bassa
retribuzione in confronto a quello della componente maschile dei lavoratori.
Del resto questa circostanza di svantaggio occupazionale sembra riguardare, senza
distinzioni, tanto le donne straniere quanto quelle italiane, dal momento che anche nel caso dei
lavoratori dipendenti considerati nel loro complesso (autoctoni e stranieri insieme) la differenza di
retribuzione media annua pro capite tra la componente femminile e la generalità degli interessati
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