CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

Questa crescita della disoccupazione ha investito soprattutto peruviani, tunisini, cingalesi
e marocchini; in misura meno accentuata gli ucraini, mentre, se per i romeni il tasso (8,0%) è
rimasto sostanzialmente invariato rispetto all‟anno precedente, per i filippini esso è andato
addirittura diminuendo rispetto alla già esigua quota (3,7%) del 2007.
L‟area italiana in cui si concentrano in misura preponderante gli immigrati in cerca di
occupazione è il Nord: Piemonte, Lombardia e Veneto accolgono da sole ben il 43% dei 162.000
disoccupati stranieri rilevati dall‟indagine Istat nel 2008.
In modo inverso rispetto a quanto osservato per il tasso di occupazione, quello di
disoccupazione tende a diminuire man mano che aumentano gli anni di permanenza degli stranieri
in Italia, oscillando tra il 19,2% di quanti sono presenti da meno di 3 anni e il 6,4% dei presenti da
oltre 10 anni.
Non bisogna intendere come contraddittoria la coesistenza di elevati tassi di occupazione e
di attività con l‟altrettanto alto tasso di disoccupazione, giacché al dinamismo occupazionale degli
stranieri, testimoniato dai primi due tassi, fa da contrappeso il fatto che molti di essi trovino
ancora lavori precari e temporanei. Perciò, pur restando interessati a trovare lavoro e quindi
inseriti nelle forze lavoro (tasso di attività), alternano periodi di occupazione effettiva (tasso di
occupazione) a periodi di inattività e di attesa (tasso di disoccupazione), anche a causa della
tipologia di lavori tradizionalmente appannaggio degli immigrati, caratterizzati da grande
stagionalità e precarietà.
Basti pensare che tra i lavoratori stranieri dipendenti (che sono la stragrande maggioranza:
84,8%, contro il 73,7% degli italiani, con punta di 9 ogni 10 tra le sole donne), l‟incidenza dei
lavoratori temporanei (15,6%, che arriva a 1 su 5 nel Mezzogiorno) supera quella riscontrata tra i
lavoratori italiani (13,1%), senza peraltro significative differenze di genere, diventando
particolarmente rilevante nei settori dell’agricoltura, alberghiero-ristorativo e del commercio.
E anche quando si tratti invece di impieghi a tempo indeterminato (comunque
maggioritari, salvo essere la quasi totalità tra filippini, cingalesi e cinesi), lo scotto per
accaparrarseli (essendo la garanzia per poter soggiornare regolarmente sul territorio italiano) è
spesso quello di accettarne in settori poco qualificati e poco retribuiti. A tal riguardo, nonostante i
lavoratori stranieri possiedano titoli di studio generalmente medio-alti (il 54,1% ha un diploma o
una laurea, contro il 62,3% dei lavoratori italiani), quasi i 3 quarti di loro (73,4%, a fronte di
appena il 32,9% degli italiani) svolge una professione non qualificata. Si tratta soprattutto di
lavoro domestico per le donne (ramo in cui la manodopera straniera risulta impiegata 7 volte più
rispetto a quella italiana); di impieghi nell‟edilizia (dove la manodopera immigrata è coinvolta 2
volte più di quella italiana), specialmente come manovali, muratori ecc.; e nell‟industria,
soprattutto come fonditori o saldatori, per gli uomini.
Sono gli stessi settori, insieme a quelli alberghiero-ristorativo e di servizi alle imprese
(pulizie degli edifici), in cui è più diffuso il lavoro part-time, il quale riguarda in misura
considerevole soprattutto le lavoratrici straniere: è impiegato a tempo parziale il 37,4% di esse,
(contro il 6,6% degli uomini), una quota oltre 10 punti percentuali superiore a quella delle
lavoratrici italiane (27,1%).
E per metà delle lavoratrici straniere si tratta di un part-time involontario, ossia di un
lavoro accettato per mancanza di un impiego a tempo pieno: è il fenomeno della cosiddetta
sottoccupazione (lavorare, indipendentemente dalla propria volontà, meno ore di quanto si dichiara
di volere o potere fare), che colpisce il 7,0% dei lavoratori stranieri (incidenza più che doppia
rispetto a quella degli italiani), con valori di punta proprio tra le donne (7,3% contro il 6,7%
degli uomini) e tra alcune collettività (peruviani 13,7%, ecuadoriani 12,6%).
Capacità di assorbimento del mercato lavorativo. Nel 2008 si sono contati 1.346.626 lavoratori
nati all’estero che hanno conosciuto almeno un‟assunzione (o ri-assunzione) nel corso dell‟anno, i
quali hanno inciso per il 23,2% sul totale dei 5.795.168 lavoratori assunti, almeno una volta, nello
stesso periodo; d‟altra parte sono stati 1.312.419 i lavoratori nati all’estero che, nello stesso
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