CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

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ITALIA. Indicatore di densità: graduatoria delle regioni 2008 2007 Regione Dato Valore trasformato Fascia d'intensità Regione Dato Valore trasformato Fascia d'intensità 1 Lombardia 37,9 100,0 Massima Lombardia 34,2 100,0 Massima 2 Lazio 26,2 68,3 Alta Lazio 22,7 65,9 Alta 3 Veneto 24,7 64,4 Alta Veneto 22,0 63,6 Alta 4 Liguria 19,3 49,9 Media Liguria 16,8 48,1 Media 5 Emilia R. 19,1 49,2 Media Emilia R. 16,5 47,4 Media 6 Piemonte 13,8 35,1 Bassa Piemonte 12,2 34,6 Bassa 7 Marche 13,5 34,3 Bassa Toscana 12,0 33,8 Bassa 8 Toscana 13,5 34,2 Bassa Marche 11,9 33,6 Bassa 9 Friuli V. G. 12,1 30,5 Bassa Friuli V. G. 10,6 29,8 Bassa 10 Umbria 10,2 25,3 Bassa Umbria 8,9 24,8 Bassa 11 Campania 9,7 23,9 Bassa Campania 8,4 23,3 Bassa 12 Abruzzo 6,4 15,3 Minima Abruzzo 5,5 14,6 Minima 13 Trentino A. A. 5,8 13,5 Minima Trentino A. A. 5,2 13,7 Minima 14 Sicilia 4,5 9,9 Minima Sicilia 3,8 9,5 Minima 15 Calabria 3,9 8,4 Minima Calabria 3,4 8,2 Minima 16 Puglia 3,8 8,2 Minima Puglia 3,3 8,0 Minima 17 Valle d'Aosta 2,3 4,1 Minima Valle d'Aosta 2,0 4,2 Minima 18 Molise 1,6 2,3 Minima Molise 1,4 2,3 Minima 19 Sardegna 1,2 1,2 Minima Sardegna 1,0 1,2 Minima 20 Basilicata 1,2 1,0 Minima Basilicata 1,0 1,0 Minima ITALIA 12,9 ITALIA 11,4 FONTE: CNEL - Dossier Statistico Immigrazione Caritas/Migrantes. Elaborazione su dati Istat e Istituto Geografico "De Agostini" ITALIA. Indicatore di densità: graduatoria delle aree 2008 2007 Area Dato Valore trasformato Fascia d'intensità Area Dato Valore trasformato Fascia d'intensità 1 NORD OVEST 23,6 100,0 Massima NORD OVEST 21,1 100,0 Massima 2 NORD EST 16,9 68,1 Alta NORD EST 14,9 67,0 Alta 3 CENTRO 16,7 67,2 Alta CENTRO 14,7 65,9 Alta 4 SUD 4,8 10,2 Minima SUD 4,2 10,0 Minima 5 ISOLE 2,9 1,0 Minima ISOLE 2,5 1,0 Minima ITALIA 12,9 ITALIA 11,4 FONTE: CNEL - Dossier Statistico Immigrazione Caritas/Migrantes. Elaborazione su dati Istat e Istituto Geografico "De Agostini" 49
Indicatore di stabilità Uno degli investimenti di maggiore portata che un immigrato può mettere in atto sul territorio che lo ospita è quello farvi nascere e crescere dei figli. La presenza di minori stranieri in Italia è un aspetto caratterizzante la nostra recente storia migratoria, visto che in soli sette anni l‟Italia ha visto crescere i minori stranieri da 284.000 unità a 862.453 per effetto di nuove nascite e ricongiungimenti. Il dato del 2008 ci mostra che il 22,2% della popolazione non italiana ha meno di diciotto anni, il che testimonia inequivocabilmente la volontà di un inserimento stabile e in cui la famiglia gioca un ruolo centrale. Sono addirittura 518.700 i minori stranieri nati in Italia che, per effetto della legislazione italiana, mantengono la nazionalità dei genitori, senza acquisire quella della terra di nascita. Questa presenza di giovani formati nelle nostre scuole e spesso nati nel nostro paese, evidenzia sempre più il nervo scoperto della politica italiana, ancora così recalcitrante per la concessione della cittadinanza. Considerando quanto sia rilevante il luogo natale nello strutturarsi del senso di appartenenza ad una comunità, si capisce la necessità di intervenire con politiche di inclusione e di cittadinanza che coinvolgano i minori. Ancora una volta è il Nord del paese a mostrare la maggiore incidenza di minori stranieri sul totale della popolazione immigrata. A guidare la graduatoria troviamo il Veneto, dove i minori rappresentano il 24,3% sul totale dell‟intera popolazione non italiana. A brevissima distanza troviamo la Lombardia (che è anche la regione dove vive la maggioranza dei minori) col 24,2% e le Marche (23,1%). I tre territori si trovano in fascia massima insieme al Trentino Alto Adige, l‟Emilia Romagna e il Piemonte. Quasi tutte le regioni settentrionali mostrano un‟incidenza media superiore a quella nazionale, con la sola eccezione del Friuli Venezia Giulia (21,4%), della Toscana (21,0%) e della Liguria (20,9%) che si trovano, comunque, in fascia alta. Le regioni centro-meridionali, con l‟esclusione delle Marche e dell‟Umbria, sono tutte al di sotto della media nazionale e vanno dalla Sicilia (12ª in fascia media, con una percentuale di minori del 20,3%) alla Sardegna, che chiude la graduatoria in fascia minima e un‟incidenza del 14,9%. Oltre al risultato delle Marche, tra le regioni centrali si distingue anche l‟Umbria in fascia alta (21,8%; 8ª). Il Lazio, che pure ospita sul proprio territorio e da lungo tempo un robusto numero di migranti, si trova in 15ª posizione, a chiusura della fascia media. Questo dato è dovuto alla presenza di molti religiosi (celibi o nubili senza figli) che gravitano attorno alla capitale e che finiscono inevitabilmente per diluire il dato sui minori, tanto da collocare Roma alla 75ª posizione con il 18,6% di incidenza sull‟indicatore esaminato. L‟esame dell‟incidenza dei minori sul totale della popolazione immigrata conferma la disomogeneità tra Nord e Sud del Paese riscontrata anche in altri indicatori. È una frattura che dipende dalla storia migratoria dei territori: là dove la catena della mobilità umana è di più antica data, si registra un insediamento più stabile ed una conseguente maggiore presenza di minori stranieri. Questo è ancora più evidente nell‟esame dei contesti provinciali. La graduatoria vede 11 province in fascia massima che, guidata da Cremona (con un‟incidenza del 27,7%), comprende altre 5 province lombarde dove i minori rappresentano più di un quarto degli stranieri: Lodi (27,0%; 2ª), Brescia (26,7%; 4ª), Mantova (26,6%; 5ª), Bergamo (26,1%; 8ª) e Lecco (25,6%; 10ª). Si aggiungono 3 province venete: Treviso (26,5%; 6ª), Vicenza (26,2%; 7ª), Rovigo (25,1%; 11ª). Completano la fascia una provincia toscana (Prato, 3ª) e una emiliana (Reggio Emilia, 9ª). Per il contesto meridionale è interessante notare come le prime province per incidenza di minori tra i migranti siano tutte siciliane. Si collocano in fascia alta, infatti, Palermo (22,7%; 32ª), Trapani (22,6%; 33ª) e Ragusa (22,0%; 40ª). Il capoluogo isolano è meta di una folta e stabile comunità srilankese, mentre le altre due province sono mete tradizionali della migrazione maghrebina che vi ha trovato impiego nel settore agricolo e della pesca. Nelle zone basse della graduatoria spiccano, tra le province centro-settentrionali, Trieste (17,8%; 85ª), Grosseto (17,2%; 90ª) e Livorno (16,8%; 92ª). Anche Napoli, che pure dimostra di essere un polo d‟attrazione per molti migranti, si trova agli ultimi posti (98ª) con una percentuale di minori del 15,5%. 50
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