CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

Il potenziale di integrazione dei territori italiani: analisi dell’indice finale
Su questa base, è possibile ora analizzare i risultati finali della ricerca su base territoriale,
ovvero per singole regioni e province italiane.
È significativo che in questo indice finale, sia esso assoluto o differenziale, le fasce
d‟intensità estreme, minima e massima, sono entrambe vuote, tanto per le regioni quanto per le
province, a indicare la mancanza, in Italia, sia di contesti territoriali dalle condizioni strutturali
complessive oltremodo sfavorevoli ai processi di integrazione degli immigrati, sia di contesti in cui
tali processi trovino condizioni strutturali che, nel loro insieme, risultino spiccatamente incentivanti.
Le graduatorie territoriali assolute
Nella graduatoria assoluta dell‟indice finale l‟Emilia Romagna si conferma come la regione
con il più alto potenziale di integrazione degli immigrati a livello nazionale, con un valore
medio complessivo di 60,82.
Tuttavia il valore massimo detenuto da questa regione le consente, per appena una frazione
di punto, di affacciarsi soltanto – unica tra tutte le regioni italiane – nella fascia di intensità alta
dell‟indice (quella i cui valori vanno da 60,01 a 80,00) mentre – come anticipato – nessun contesto
regionale detiene un valore dell‟indice finale (risultante dalla media dei valori di inserimento
sociale e occupazionale) che lo collochi in fascia massima (da 80,01 a 100,00).
La circostanza è piuttosto significativa, in quanto rivela che, anche nel caso di eccellenza
relativa di questo indice – quello dell‟Emilia Romagna, appunto –, il margine di miglioramento
del proprio potenziale complessivo resta ancora piuttosto ampio.
In particolare il valore dell‟indice finale dell‟Emilia Romagna sintetizza quello (70,4), di
eguale intensità alta, che la regione ha totalizzato nell’indice di inserimento sociale, nella cui
graduatoria risulta ugualmente al 1° posto (peraltro distaccando nettamente il blocco compatto, e
immediatamente seguente, delle altre regioni del Nord est – nell‟ordine Friuli Venezia Giulia,
Veneto e Trentino Alto Adige – comprese tra valori di 61 e 64), e il valore (51,3 e fascia media)
che essa ha totalizzato nell’indice di inserimento occupazionale, dove invece occupa il 5° posto,
preceduta rispettivamente da Lombardia (56,6), Toscana (54,8), Lazio (54,6) e Friuli Venezia
Giulia (54,0).
Per L‟Emilia Romagna il punto di forza relativamente maggiore risiede, quindi, nelle
condizioni di inserimento sociale che essa sa offrire agli immigrati, soprattutto – stando agli
indicatori qui considerati – per quel che riguarda l’inserimento scolastico degli alunni stranieri
(basso tasso di non ammissione all‟esame finale di III media: 6,7% contro una media nazionale
dell‟8,5%, che le vale il 2° posto nella graduatoria dell‟indicatore, preceduta solo dall‟Umbria), il
tasso di naturalizzazione (3,01 casi ogni mille residenti, secondo dato migliore dopo quello del
Trentino Alto Adige e sensibilmente superiore alla media nazionale di 1,99 per mille) e il tasso di
costitutività familiare (83,1% di famiglie con almeno un componente straniero in cui a essere
straniero sia anche il capofamiglia: una quota di 2 punti percentuali superiore alla media nazionale e
preceduta solo da quella di Lazio, Veneto, Lombardia e Umbria), tutti indicatori che denotano un
forte radicamento territoriale degli stranieri.
Non mancano, tuttavia, ambiti di inserimento occupazionale in cui la regione spicca
altrettanto positivamente: si tratta, in particolare, del tasso di impiego della manodopera straniera
(i lavoratori stranieri incidono sul totale degli occupati per il 18,8%, oltre 3 punti in più rispetto alla
media nazionale, dato che le vale il 3° posto nella corrispondente graduatoria dopo Trentino Alto
Adige e Friuli Venezia Giulia), del reddito da lavoro dipendente (2.566 euro superiore alla soglia
minima annua di povertà assoluta, uno scarto positivo di 236 euro superiore a quello media
nazionale, il 6° più elevato tra le regioni italiane) e dell‟incidenza dei titolari d’impresa stranieri
(4,7% sul totale dei lavoratori in proprio del luogo, seconda percentuale più elevata del Paese dopo
quella della Toscana, a fronte di una media nazionale del 3,1%).
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