CNEL - Rapporto Integrazione Immigrati in Italia

Meno soddisfacente è invece il tasso di imprenditorialità straniero, visto che l‟incidenza dei
lavoratori in proprio sul totale degli occupati è, tra i soli stranieri, di ben 24,2 punti percentuali
inferiore a quella dei lavoratori complessivi dell‟isola (valore dell‟indicatore: -0,63; 15° posto tra
tutte le regioni).
Nell‟indice differenziale di inserimento sociale, invece, la Sicilia, pur occupando sempre il
5° posto, detiene un valore negativo di -0,20, quale media dell‟indicatore di dispersione scolastica
(-0,11 e 6° posto), in cui il tasso di non ammissione all‟esame finale di III media risulta, per gli
scrutinati stranieri nelle scuole siciliane, superiore di 4,7 punti superiore a quello dei loro compagni
italiani; e dell‟indicatore di accessibilità al mercato immobiliare (-0,29 e 7° posto), in cui
l‟incidenza che l‟affitto medio di una casa di periferia detiene sulla retribuzione media di un
lavoratore dipendente risulta, per gli stranieri, di ben 14,1 punti percentuali superiore alla media
complessiva.
Dopo la Sicilia, le regioni con il minimo differenziale tra immigrati e italiani sono,
nell‟ordine, il Piemonte (-0,13), dove è in particolare la provincia di Biella (2 a in Italia) a segnalarsi
per maggiori condizioni paritarie di inserimento (valore 0,00, cioè assoluta equivalenza tra le due
popolazioni); il Molise (-0,14); la Sardegna (-0,15), con Nuoro e Cagliari in maggiore evidenza
(3° e 7° posto tra tutte le province italiane); il Trentino Alto Adige; quindi un gruppo di tre regioni
(Campania, Friuli Venezia Giulia e Valle d’Aosta) che condividono lo stesso valore dell‟indice (-
0,17) e che precedono Lazio (-0,18) e Veneto (-0,20) che completano il gruppo delle regioni con
valori di medio livello.
L‟Emilia Romagna, che pure guida la graduatoria assoluta con il potenziale di integrazione
più elevato tra le regioni italiane, in questo contesto è solo al 12° posto, con un valore differenziale
(-0,27) che rivela ancora, al suo interno, una certa disparità nelle condizioni generali di
inserimento socio-occupazionale tra immigrati e italiani.
Come è stato precedentemente sottolineato, nelle graduatorie costruite in base al metodo
differenziale (ovvero prendendo in considerazione lo scarto che, in ogni territorio, separa la
situazione degli immigrati da quella degli italiani o della popolazione complessiva), accade non di
rado che alcuni contesti territoriali vengano a trovarsi in una posizione pressoché inversa a quella
che occupano nelle graduatorie assolute degli stessi indicatori e indici, cosicché spesso il punto di
vista differenziale fotografa una “geografia rovesciata” rispetto a quello assoluto.
È quanto si osserva, molto significativamente, anche in questo indice finale sul potenziale di
integrazione, dove il caso più sensazionale, tra le regioni, è quello della Sardegna: ultima nella
graduatoria assoluta, essa scala ben 16 posizioni e si colloca al 4° posto della graduatoria
differenziale, con un valore che indica come, pur con un potenziale di integrazione che risulta il più
basso tra tutte le regioni italiane, le condizioni generali di inserimento sociale e occupazionale degli
immigrati, al suo interno, non differiscono in misura rilevante da quelle degli italiani. Ciò vuol dire
che la debole capacità di inserimento socio-lavorativo che è stata rilevata nel contesto sardo, quando
se ne è misurato il potenziale di integrazione, è di natura essenzialmente strutturale.
La stessa cosa si può affermare riguardo a diverse altre regioni che presentano analoghi
“salti” di posizione, sia pure meno sensazionali, dalla parte medio-bassa della graduatoria assoluta a
quella medio-alta di quella differenziale.
Si tratta, in particolare, di Molise e Piemonte, rispettivamente al 10° e 11° posto nella
graduatoria assoluta (con un potenziale di integrazione degli immigrati intermedio tra quelli delle
regioni di testa e di coda), che tuttavia risultano nell‟ordine al 3° e al 2° posto nella graduatoria
differenziale, a significare che, nel complesso, la loro capacità di inserimento socio-occupazionale
degli immigrati è sostanzialmente in linea con quanto il territorio è strutturalmente in grado di
offrire loro, senza eccessivi gap rispetto alla situazione media degli italiani.
Ma la circostanza riguarda anche la Valle d’Aosta (17° posto nella graduatoria assoluta e 8°
nella differenziale), la Campania (13 a nel primo caso, 6 a nel secondo) e, sebbene con un “salto”
meno consistente, la Basilicata (16° posto assoluto e 11° differenziale, con un indice, -0,22, che
inaugura la fascia dei valori bassi della graduatoria, quelli che vanno da -0,21 a -0,60).
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