Febbraio 2013 - Accademia Italiana della Cucina

CULTURA & RICERCA
Protezionismo nell’antica Roma
DI MARCO TUPPONI
Accademico di Cervia - Milano
Marittima
Un intervento statale,
nell’antica Roma,
per tutelare
la produzione olearia
e vinicola italica.
Il commercio di vino e olio si trova
già diffuso, nelle regioni italiane,
almeno a partire dal 170 a.C.
Più tardi si sviluppò l’importazione,
in Gallia Cisalpina, di vino e olio pugliesi
e campani, come dimostrano i
ritrovamenti di anfore provenienti da
tali regioni e in particolare dalla Puglia.
Proprio per poter far prosperare
questo commercio di esportazione
vinaria e olearia, il governo repubblicano,
alla fine del II secolo a.C.,
prese provvedimenti di carattere
protezionistico, come ci è attestato
da Cicerone nel
“De re publica”
(III. 9): “Noi poi
siamo uomini così
supremamente
giusti da non
permettere alle
popolazioni transalpine
di piantare
l’olivo e la vite
per non svalutare
i nostri oliveti e
le nostre vigne e
di questa nostra
azione si dice
che la facciamo
saggiamente non
giustamente, tanto
perché comprendiate
che c’è
differenza fra la giustizia e la saggezza”.
Questo provvedimento costituisce
il primo esempio nell’antichità
romana d’intervento statale nel campo
della produzione.
Il provvedimento normativo che
introduce questo intervento è un senatoconsulto
che il Mommsen colloca
intorno all’anno 154 a.C., quando
i Romani entrarono nella Gallia
Transalpina, ma la provincia della
Gallia Narbonense fu costituita solo
CIVILTÀ DELLA TAVOLA 2013 • N. 246 • PAGINA 24
nel 121 a.C. e questo dato fa ritenere
non verosimile l’opinione del Mommsen,
poiché è inutile l’esistenza di
una norma coercitiva di diritto amministrativo
senza un territorio entro
il quale applicarsi e senza soggetti a
cui dirigersi.
Di là dalle Alpi Occidentali, l’autorità
romana era limitata al protettorato
militare non amministrativo su
Massalia (Marsiglia). Questa disposizione,
fin dalle origini, non colpì il
territorio litoraneo di Massalia, ove la
coltura dell’olivo e della vite era antichissima
in quanto introdotta secoli
prima dai Focesi,
oriundi dalla Lidia,
ed era anche
molto fiorente in
quanto Massalia
era un punto di
transito verso la
Penisola Iberica e
verso l’interno.
Strabone, circa
un secolo dopo
l’emanazione del
provvedimento
senatorio, descrivendo
il territorio
di Massalia, lo definisce:
“regione
ricca di olivi e di
viti”, escludendo
quindi la distruzione
delle piante esistenti.
D’altra parte un motivo d’ordine
squisitamente politico sconsigliava
Roma, nell’epoca in cui Mommsen
ritiene emanato il provvedimento senatorio,
dal distruggere una delle
più fiorenti attività agresti di Massalia
sua fedele alleata.
Il suddetto senatoconsulto, invece,
non avrebbe fatto altro che rompere
questa amicizia.
Va anche notato che quando Cesa-