Opleiden en leren van laaggeschoolden in Nederland - website ...

Er zijn 1200 leerrekeningen geopend en het gebruik daarvan wordt geëvalueerd. Besloten is
om de experimenten in 2002 voort te zetten tot 2004. Voortzetting van de ILR-experimenten
zorgt er tevens voor dat er geen gat ontstaat tussen afloop van de experimenten en de
eventuele invoering van de POR.
Naast deze impulsen zijn er nog generieke fiscale regelingen, zoals: scholingsaftrek
werkgevers profit- en non-profit ( ca. € 314 miljoen in 2002, regeling is in 2004 afgeschaft
wegens ontbreken van aantoonbaar effect), afdrachtvermindering onderwijs (€ 209 in 2002)
en aftrek van studiekosten als buitengewone lasten of beroepskosten van inkomstenbelasting
(€ 91 miljoen in 2002).(bron: MN 2002). Doel van deze regelingen is om de
scholingsinspanningen door werkgevers en werknemers te stimuleren. Daarnaast is de
bestaande fiscale faciliteit voor werkgevers die voormalig werkloze werknemers van 23 jaar
en ouder scholen tot startkwalificatieniveau nu ook opengesteld voor de scholing van
jongeren onder de 23 jaar (WVA-leeftijd 23 jaar).
Vanaf 1998 zijn diverse pilot-projecten met employability adviseurs gestart met als doel om
vooral MKB-bedrijven te overtuigen van het belang van een goed personeelsbeleid. Alle
projecten worden in 2002 afgerond. Uit deze projecten blijkt dat vooral kleine
ondernemingen vaak een personeelsbeleid ontberen en dat veel scholingsinspanningen niet
goed zijn ingebed in wat de werknemer er vervolgens binnen het bedrijf mee kan gaan doen.
Als meer systematische follow-up is vanaf januari 2002 het grote, driejarige programma
Profijt van Mens en Kennis van start gegaan bij Syntens (€ 3,1 miljoen voor de periode
2002-2004). Doel is om in drie jaar tijd 16 000 MKB-bedrijven te bedienen met eerstelijns
advies rond strategisch personeelsbeleid, goed geënt op innovatiedoelen van de
onderneming. Ter ondersteuning van dit programma worden Syntens-adviseurs opgeleid en
vinden diverse aanvullende activiteiten plaats, zoals de ontwikkeling van een instrument dat
bedrijven in staat stelt zelf na te gaan of zij genoeg aan personeelsbeleid doen om hun
concurrentiepositie te versterken.
Het van oorsprong Engelse keurmerk Investors in People (IiP) wordt vanaf 2000 in
Nederland geïntroduceerd door het Projectbureau Investors in People Nederland, dat
onderdeel uitmaakt van Syntens. Het keurmerk is gericht op het bevorderen van systematisch
en structureel personeelsbeleid in ondernemingen. Ondernemingen die een structureel
opleidings- en personeelsplan hebben opgesteld komen er voor in aanmerking. Taak van het
projectbureau is te zorgen voor de kwaliteitshandhaving en informatievoorziening rond het
keurmerk, onder andere richting de 230 IiP-adviseurs die inmiddels zijn opgeleid. In 2004
zouden 600 IiP-certificaten moeten zijn uitgereikt aan Nederlandse bedrijven en instellingen.
Ervaringen tot dusver zijn dat de marktintroductie trager loopt dan aanvankelijk verwacht.
De doorlooptijd ten aanzien van besluitvorming binnen bedrijven en instellingen en het
opstellen van een traject richting certificaat duurt langer dan gedacht. Voor het projectbureau
is tot en met 2004 € 2,73 miljoen beschikbaar.
In 2001 is het Kenniscentrum Erkenning van Elders Verworven Competenties (EVC) van
start gegaan, vooralsnog voor een periode van 4 jaar en in eerste instantie gericht op
werkenden (totaal budget: € 3,4 miljoen). Doel van EVC is het expliciet maken van kennis
en ervaring die op de werkplek zelf is opgedaan.
Het kenniscentrum heeft tot taak het verzamelen en verspreiden van EVC-ervaringen in
binnen- en buitenland, het opbouwen van netwerken en het ontwikkelen van
gestandaardiseerde EVC-procedures.
Het EVC-kenniscentrum onderzoekt in 2002, met behulp van een Equal-subsidie, de
mogelijkheden om ook aandacht te gaan besteden aan werkzoekenden, etnische
minderheden, migranten, vluchtelingen, asielzoekers en arbeidsgehandicapten.
40 Opleiden en leren van laaggeschoolden in Nederland, CINOP, juni 2004