Opleiden en leren van laaggeschoolden in Nederland - website ...

Voor stimulering van scholing van allochtonen wordt in verschillende gemeenten en
organisaties ervaringen opgedaan met duale trajecten als onderdeel van inburgering. Zowel
de RWI en de SER hebben op verzoek van het kabinet advies uitgebracht over de inzet van
duale trajecten in het kader van inburgering. Op basis van deze adviezen wordt een plan van
aanpak opgesteld, voor de verdere opzet en uitvoering van duale trajecten, waarbij naast
duale trajecten in het kader van inburgering ook andersoortige duale trajecten bijvoorbeeld
ten behoeve van voortijdig schoolverlaters of herintredende vrouwen worden meegenomen.
De Stichting voor Vluchtelingen-Studenten UAF heeft in 2002 een subsidie gekregen ten
behoeve van activiteiten van het UAF Job Support in 2002-2003. De bij UAF Job Support
aanwezige kennis over arbeidstoeleiding van hoger opgeleide vluchtelingen kan worden
gebruikt ter ondersteuning van de CWI’s en de gemeenten. Het UAF heeft daarnaast een
duaal traject voor hoger opgeleide vluchtelingen in de ICT ontwikkeld en een verkort traject
in de zorgsector.
Er is een plan van aanpak Arbeidsmarktpositie Hoger opgeleide vluchtelingen ontwikkeld
met als doel de toeleiding van hoger opgeleide vluchtelingen naar de arbeidsmarkt te
verbeteren en het werk te laten aansluiten bij hun werkervaring en opleidingsniveau.
Binnenkort komen de resultaten beschikbaar van het monitorproject “Survey Positie en
Voorzieningengebruik Allochtonen” (SPVA) onder vijf vluchtelingengroepen, te weten
vluchtelingen uit Somalië, Irak, Iran, Afghanistan en voormalig Joegoslavië.
Via een speciale regeling (2002) zijn stimuleringsprojecten voor etnische minderheden
opgezet. De stimuleringsprojecten zijn succesvol in het bereiken van etnische minderheden
die niet of moeilijk bereikt worden door het reguliere instrumentarium. Door de projecten
zijn diverse methoden ontwikkeld en inzichten opgedaan om het bereik onder de doelgroep
te vergroten. De projecten schenken intensieve en persoonlijke aandacht aan een groep
allochtone werkzoekenden met meervoudige problemen (laag opleidingsniveau, slechte
beheersing van het Nederlands, schuldenproblematiek, huisvestingsproblematiek,
alleenstaand moederschap).
In juli 2003 is op basis van best-practices een beschrijving gegeven van methoden die door
de projecten zijn ontwikkeld. Van deze methodieken is een brochure (handreiking) gemaakt
waar de gemeenten van gebruik kunnen maken. Alle 28 gemeenten hebben in 2003
subsidievoorschot ontvangen voor het 3 e projectjaar (2004).
Om de herintrede van vrouwen te bevorderen en tegelijkertijd knelpunten in sectoren aan te
pakken heeft het kabinet een Plan van Aanpak Herintreden Vrouwen opgesteld (juli 2003).
Het kabinet stelt zich ten doel in de periode 2002-2205 50 000 herintreedsters op betaalde
banen te plaatsen. Dit wordt ondersteund via convenanten met afspraken over de aantallen
vrouwen en de manieren waarop zij aan het werk geholpen kunnen worden door de
betrokken regionale partijen zoals gemeenten, CWI, brancheverenigingen en werkgevers.
3.2.3 Financiering
Een belangrijk onderdeel van employabilitybeleid is scholing. Scholing is in deze context
vooral een middel waarmee werkenden actief aan hun loopbaan kunnen werken. Uit de
Najaarsrapportage 2003 van de Arbeidsinspectie blijkt echter dat scholing nog vooral wordt
ingezet om werknemers aan te passen aan veranderende omstandigheden. In vrijwel alle
onderzochte CAO’s (122) komen bepalingen over scholing voor, maar deze worden vaak in
een specifieke context geplaatst. Scholing is dan een instrument voor het opvangen van
veranderingen, zowel in de zin van technologische innovaties in bedrijfsprocessen, als van
reorganisaties en fusies. Scholing wordt daarmee in de hoek gezet van flankerend sociaal
beleid.
42 Opleiden en leren van laaggeschoolden in Nederland, CINOP, juni 2004