Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, MKOB, TOG, TAS en TNS
118
Invordering van bestuursrechtelijke geldschulden
SB1250
Wijze van terugbetaling
Als de SVB een boete oplegt of een besluit tot terugvordering neemt neemt zij tevens
een besluit waarmee een betalingsverplichting in de zin van artikel 4:86 Awb in het
leven wordt geroepen. Het voldoen van een boete of het terugbetalen van een
onverschuldigd betaald bedrag kan door middel van verrekening of door middel van
betaling. De volledige geldschuld kan in één keer worden verrekend of in termijnen.
Door het verlenen van uitstel van betaling kan betaling in termijnen plaatsvinden.
De SVB interpreteert artikel 17i AOW, artikel 45 Anw en artikel 17g AKW zo dat de
boete primair dient te worden geëffectueerd door verrekening van het bedrag met een
uitkering verstrekt door de SVB. Op grond van artikel 24a AOW, artikel 54 Anw en
artikel 24a AKW in samenhang met artikel 17i AOW, artikel 45 Anw en artikel 17g
AKW geldt hetzelfde voor de terugvordering. Hierbij geldt dat te veel of ten onrechte
betaald AOW-pensioen kan worden verrekend met nog uit te keren pensioen en dat te
veel of ten onrechte betaalde Anw-uitkeringen of kinderbijslag kunnen worden
verrekend met AOW-pensioen, Anw-uitkeringen en kinderbijslag. De SVB interpreteert
het voorschrift ten aanzien van verrekening van te veel of ten onrechte betaalde Anwuitkering
met kinderbijslag gelezen in samenhang met artikel 23 AKW zo, dat
verrekening van een uitkering ingevolge de Anw met kinderbijslag slechts mogelijk is
voor zover de uitkering werd verstrekt aan of ten behoeve van het kind waarvoor
kinderbijslag wordt uitbetaald.
Op grond van artikel 23, eerste lid, onder c, van de AKW is de SVB bevoegd om te veel
of ten onrechte betaalde kinderbijslag ten behoeve van een kind te verrekenen met de
kinderbijslag voor andere kinderen van een verzekerde. Van deze bevoegdheid wordt
geen gebruik gemaakt indien bezwaar tegen een dergelijke verrekening wordt gemaakt
op grond van het feit dat de andere kinderen niet dezelfde ouders hebben. Hiermee
wordt tegemoet gekomen aan de bedoelingen van de wetgever zoals verwoord in de
memorie van toelichting op de wet waarmee de huidige tekst van artikel 23 in de AKW
is opgenomen (TK 2003-2004, 29 513, nr. 3).
Te veel betaalde remigratievoorzieningen kunnen op grond van artikel 16, lid 1
Uitvoeringsbesluit Remigratiewet worden verrekend met later uit te betalen
remigratievoorzieningen, AOW-pensioen of Anw-uitkeringen.
Het te veel of ten onrechte betaalde wordt teruggevorderd op basis van bruto bedragen.
Indien echter verrekening van de ingehouden loonheffing kan plaatsvinden met de nog
door de SVB aan de Belastingdienst af te dragen heffingen, wordt beleidsmatig het netto
te veel betaalde bedrag teruggevorderd. Deze situatie doet zich slechts voor indien de
terugvordering betrekking heeft op het lopende belastingjaar en voor zover terugbetaling
geheel zal plaatsvinden in het lopende belastingjaar. Indien derhalve de periodieke
verrekening zich zal uitstrekken over meer dan één belastingjaar zal de gehele
verrekening bruto plaatsvinden.
Jurisprudentie