Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
5
op alle bepalingen van de verordening, tenzij deze bepalingen uitsluitend van toepassing
zijn op personen die rechtstreeks onder de personele werkingssfeer van de verordening
vallen. In dat geval hebben hun gezinsleden en nabestaanden slechts afgeleide rechten,
dat wil zeggen rechten die zij ontlenen aan hun familierelatie met de persoon die onder
de werkingssfeer van de verordening valt (arrest Silvia Hosse).
Jurisprudentie
HvJ EG 30 april 1996, zaak C-308/93 (Cabanis), Jur. 1996, I-2097, RSV 1998/96
HvJ EG 21 februari 2006, zaak C-286/03 (Silvia Hosse), Jur.2006, I-1771, RSV
2006/264
SB2124
Onderdanen van landen buiten de EU
artikel 1 en 2 Vo. 1231/2010
De personele werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 883/2004 is in beginsel beperkt
tot de onderdanen van lidstaten van de EU en Zwitserland. Onderdanen van derde
landen vallen uitsluitend onder de personele werkingssfeer van die verordening als zij
erkend zijn als vluchteling of in de hoedanigheid van gezinslid of nabestaande. In
Verordening (EU) nr. 1231/2010 is echter bepaald dat op onderdanen van derde landen
die uitsluitend wegens hun nationaliteit niet onder Verordening (EG) nr. 883/2004
vallen, die laatste verordening niettemin van toepassing is als deze onderdanen legaal op
het grondgebied van een lidstaat verblijven en zich rechtmatig binnen de Unie
verplaatsen.
Het begrip legaal verblijf is niet gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 1231/2010. Het
beleid van de SVB is om legaal verblijf in Nederland aan te nemen indien dit verblijf
rechtmatig is in de zin van artikel 8 Vw 2000, met dien verstande dat de SVB geen legaal
verblijf aanneemt indien de vreemdeling in Nederland verblijft in afwachting van een
aanvraag om eerste toelating.
Uit de titel, considerans en bepalingen van Verordening (EU) nr. 1231/2010 volgt dat
onderdanen van derde landen op dezelfde wijze als gemeenschapsonderdanen moeten
voldoen aan het verplaatsingscriterium zoals omschreven in Deel II,
Verplaatsingscriterium, SB2120.
Verordening (EU) nr. 1231/2010 is niet van toepassing op Denemarken en het Verenigd
Koninkrijk. In relatie met Denemarken past de SVB daarom titel II van Verordening
(EG) nr. 883/2004 niet toe op onderdanen van derde landen die in Denemarken
verblijven. Voorts beschouwt de SVB Denemarken niet als lidstaat in de zin van
Verordening (EG) nr. 883/2004 bij de beoordeling van de vraag of aan het
verplaatsingscriterium is voldaan door een onderdaan van een derde land. Wanneer zich
in de situatie van een onderdaan van een derde land aanknopingspunten voordoen met
Denemarken en ten minste twee andere lidstaten, dan past de SVB Verordening (EG) nr.
883/2004 uitsluitend toe in relatie tot deze andere lidstaten. Dit beleid geldt eveneens in
relatie tot Noorwegen, IJsland, Liechtenstein en Zwitserland, die geen lid zijn van de
EU.
In relatie tot het Verenigd Koninkrijk doet zich de bijzondere situatie voor dat op
onderdanen van derde landen ook na de inwerkingtreding van Verordening (EU)
1231/2010 op 1 januari 2011 de voorheen geldende Verordening (EG) nr. 859/2003
van toepassing blijft. De SVB geeft daarom voor onderdanen van derde landen toepassing