Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel III Awb
9
Primaire beschikking
SB3198
Zorgvuldige voorbereiding
artikel 2:4, artikel 3:2 en artikel 3:9 Awb
De SVB gaat als volgt met de in artikel 2:4 Awb geformuleerde verplichting om:
- Medewerkers behandelen geen dossiers van persoonlijke bekenden. Indien een
medewerker een dossier van een persoonlijke bekende ter behandeling voorgelegd krijgt,
is de medewerker verplicht om het dossier over te dragen aan een collega.
- Indien een aanvrager verzoekt de aanvraag niet te laten behandelen door een bepaalde
medewerker, omdat hij redenen meent te hebben om aan de onpartijdigheid van die
medewerker te twijfelen, wordt dit verzoek in beginsel gehonoreerd. Een dergelijk
verzoek moet schriftelijk en gemotiveerd bij de directeur van de betreffende vestiging
van de SVB ingediend worden. Indien een dergelijk verzoek mondeling tijdens een
hoorzitting wordt gedaan wordt de hoorzitting verdaagd totdat op het verzoek door de
directeur beslist is.
De SVB hanteert als uitgangspunt dat de eis van zorgvuldige voorbereiding van een
besluit een zo maximaal mogelijk inzicht in de relevante feiten en de af te wegen
belangen noodzakelijk maakt. De SVB stelt zich hiertoe actief op bij het vergaren van
kennis van de betreffende feiten en belangen.
In de TAS en TNS is bepaald dat de SVB over het recht op de eenmalige uitkering
advies kan vragen aan het IAS. Voor de TAS is dit eveneens bepaald voor het recht op
het voorschot. Hoewel niet in de wet voorgeschreven wordt door de SVB ook in het
kader van de Anw gebruik gemaakt van een adviseur in situaties waarin een medische
beoordeling mede ten grondslag ligt aan de vaststelling van het recht op uitkering. Op de
SVB rust in al deze gevallen de verplichting zich ervan te vergewissen dat het aan het
advies ten grondslag liggende onderzoek op zorgvuldige wijze is geschied. Deze toetsing
vindt plaats aan de hand van het advies. Blijkens vaste jurisprudentie van de CRvB moet
daaruit ten minste blijken op basis van welke gegevens het tot stand is gekomen en
welke procedure bij de totstandkoming is gevolgd. Indien het advies niet geheel aan de
gestelde eisen voldoet, als een aanvrager medische verklaringen produceert die het advies
weerleggen of tegenspreken of als de aanvrager met aannemelijke verklaringen komt die
in redelijkheid moeten leiden tot de conclusie dat het advies niet geheel op de juiste
wijze tot stand is gekomen, dan verzoekt de SVB aan het adviesorgaan het advies aan te
passen of uit te breiden.
Jurisprudentie
CRvB 12 december 1994, RSV 1995/147
CRvB 7 februari 1995, AB 1995, 578
SB3199
Hoorplicht