Download - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, MKOB, TOG, TAS en TNS
39
In dit verband zijn drie situaties te onderscheiden:
Betrokkene vertrekt uit Nederland om zich definitief in een ander land te vestigen.
In dat geval geldt als uitgangspunt dat het ingezetenschap eindigt op de datum
volgend op die van het feitelijk vertrek uit Nederland. Of het vertrek een definitief
karakter heeft, moet blijken uit het totaal beeld van alle relevante juridische,
economische en sociale factoren (zie Deel I, Juridische binding, SB1023,
Economische binding, SB1024 en Sociale binding, SB1025).
Betrokkene verblijft minder dan een jaar buiten Nederland. In die situatie geldt als
uitgangspunt dat het ingezetenschap niet eindigt, mits het - voorgenomen - verblijf
buitenslands bedoeld is tijdelijk te zijn. Of sprake is van een tijdelijk verblijf buiten
Nederland moet blijken uit het totaal beeld van alle relevante juridische,
economische en sociale factoren (zie Deel I, Juridische binding, SB1023,
Economische binding, SB1024 en Sociale binding, SB1025).
Betrokkene vertrekt voor langer dan een jaar uit Nederland en het is onduidelijk
of het verblijf in het buitenland een tijdelijk of definitief karakter heeft.
In deze situatie geldt als uitgangspunt dat naarmate betrokkene langer buiten Nederland
verblijft waarschijnlijk is dat de band met Nederland minder sterk wordt. In gevallen
waarin het onderzoek naar de feitelijke omstandigheden niet leidt tot de conclusie dat
sprake is van een definitief dan wel tijdelijk verblijf in het buitenland wordt betrokkene
het eerste jaar na het feitelijk vertrek uit Nederland (nog) als ingezetene beschouwd. Na
dat jaar wordt het ingezetenschap als geëindigd beschouwd, tenzij betrokkene zelf
aantoont dat de feitelijke omstandigheden het (voorlopig) handhaven van het
ingezetenschap rechtvaardigen. Als drie jaar zijn verlopen na de datum van vertrek uit
Nederland, wordt het ingezetenschap zonder meer als geëindigd beschouwd. De periode
van verblijf buiten Nederland heeft dan zo lang geduurd, dat het middelpunt van het
maatschappelijk leven van betrokkene niet langer in Nederland aanwezig kan worden
geacht. Slechts in zeer uitzonderlijke gevallen kan op deze regel een uitzondering
worden gemaakt.
Indien met toepassing van voorgaande beleidsregels op de datum van vertrek uit
Nederland vaststaat dat het ingezetenschap verloren zal gaan, dan wordt - ongeacht de
vraag of de belanghebbende het voornemen heeft zich permanent in het buitenland te
vestigen - het vertrek uit Nederland aanstonds als definitief aangemerkt.
Indien vreemdelingen naar het buitenland vertrekken kan dit reeds eerder dan na
ommekomst van de genoemde termijnen negatieve gevolgen hebben voor de
verblijfstitel. Indien de verblijfstitel komt te vervallen kan de vreemdeling sinds 1 juli
1998 niet meer op grond van ingezetenschap verzekerd zijn.
Jurisprudentie
CRvB 13 april 1988, RSV 1988/273
CRvB 20 juli 1988, RSV 1989/71
CRvB 6 april 1994, RSV 1995/12
CRvB 15 juni 1994, AB 1995, 76
CRvB 22 juni 1994, AB 1995, 78
CRvB 19 februari 1998, RSV 1998/181
SB1028
Dubbele woonplaats